厦门广播电视集团总裁周旻简介

厦门广播电视集团总裁周旻简介

周旻,大学本科学历,1991年修完硕士研究生主要课程,高级编辑。现任厦门广播电视集团总裁、党委副书记,兼任厦门大学新闻传播系兼职教授、硕士研究生导师,厦门市广播电视学会副会长。参与组织实施作为全国文化体制改革试点的厦门广电体制改革工作,组织开办厦门第一个卫星电视频道海峡卫视和闽南语广播频率闽南之声。出版大众传播、文学、艺术史等专著11部,作品曾多次获省级社会科学成果政府奖。

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作为全国广电系统第一家通过ISO质量认证的广播电视机构,厦门广电集团正在以坚实的步伐迈向集团化改革的新阶段。2004年6月28日,厦门广播电视集团正式挂牌成立。集团在近一年时间内,通过资源整合、体制创新,逐步实现“三分离”(管办分离、宣传与经营分离、所有权与经营权分离);“三统一”(人事统一管理、财务统一管理、资源统一开发)的运作格局。2005年2月1日,海峡卫视的开播为厦门广电事业的发展迎来了又一个难得的发展机遇和契机。如何把握机遇,以此为契机,把海峡卫视办成东南沿海重要的强势媒体,让厦门广电事业实现质的飞跃?身为广电集团的总裁,对于海峡卫视这样一个在自己手中办起来的、以闽南语为主的频道,他的感悟会是怎样的?我们带这这些问题走访了厦门广电集团总裁周旻。

我们有个海峡卫视

记　者：不久前,厦门电视台刚刚开播了海峡卫视,做得非常出彩,你们是基于什么样的一个构想来做这件事的?

周旻：你这个问题问得好,也是目前我们正在做的非常重要的事,事关我们厦门广电长远发展。厦门地理位置特殊,与金门咫尺之遥。每年过往厦门的台商数量达五六十万之多,其中很大一部分在这里创业、生活,厦门与台湾习俗相近,语言相通。这为我们创办海峡卫视创造了得天独厚的区域优势。

海峡卫视每天自制节目超过6小时,播出时间超过18个小时,闽南话节目超过播出总量的2/3。开播几个月来,海峡卫视以亲切的乡音、全球的视角、独特的风格赢得了社会各界的赞同,成为沟通海峡两岸,传播中华文明的新平台。

海峡卫视有它独特的定位

记　者：既然海峡卫视是以闽南语为主的频道,那么就要讲它的内容定位和特色。您认为海峡卫视的定位和特色是什么?

周旻：海峡卫视作为以闽南话节目为主的卫视频道,它的第一个特色是“专业性”：以关注两岸,服务两岸同胞为首要任务,节目内容和节目形式主要根据闽南语受众的收视习惯和特点,更有影响力。

厦门广播电视集团海峡卫视开播仪式现场

第二,多样性：海峡卫视的节目类型丰富、形式活泼,包括新闻资讯服务、两岸热点评析、娱乐、戏曲、闽南文化,以及反映中华文明和中华传统文化的闽南话译制专题、卡通片,在播报风格上灵活多样,更有吸引力。

第三,本土化：海峡卫视以闽南话节目为主,以多种形式展现闽南文化的特色,挖掘闽台历史渊源,突显浓郁的地域特色。

第四,包容性：海峡卫视的宣传口号为,更开放、更包容。以全球的视角,提供全方位的资讯服务,在实时滚动的字幕新闻中,有来自全球的政治、经济、文艺、体育、旅游、气象等最新资讯。立足两岸,放眼世界,开放性的多元电视要素的组合,更有感染力。

专业性与多样性结合,本土化与包容性相结合,海峡卫视初步形成既有别于大陆媒体,又有别于台湾媒体,既有别于中央媒体,又有别于其他媒体的特色和影响。

记　者：看来,您已经对海峡卫视的定位有了相当程度的思考。不管怎么说,传播效果还是要通过受众的反映来反馈。海峡卫视已经开播3个多月了,您有没有对它的社会反响做过一些调查?

周旻：做过。从我所掌握的数据看,海峡卫视一开播就取得了较好的收视成绩,也引起社会广泛关注。

开播第一周,海峡卫视在厦门地区40个频道中排第八位,收视份额达到3.74%。开播第二周,海峡卫视排名跃至第六,频道收视份额增幅达130.64%,是厦门地区春节期间升幅最大的频道。从最新的收视数据(2005年4月24日至30日)来看,海峡卫视的收视份额已达5.69%,频道排名第五位,收视曲线呈稳步上扬的良好态势。

许多台胞、台商对海峡卫视的开播给予充分肯定,纷纷以电话、短信的方式表达了他们对海峡卫视的关注和关爱的心情。一些过境台胞、华侨在看到海峡卫视后,也作出积极评价。他们普遍反映海峡卫视乡音亲切、信息及时、资讯丰富、形式生动、态度客观,且关注台商利益,他们觉得很亲切,很好看。对于海峡卫视启用台湾主持人,台胞、台商们感到很高兴。

特别是今年3月份以来,江丙坤、连战、宋楚瑜相继访问大陆期间,海峡卫视紧密跟踪两岸重大事件,全程参与重大新闻的采访报道,做到了重大事件不缺席。在采访、制作和播出等多个环节实现多种突破,连续制作三人访问大陆特别节目。央视索福瑞的最新数据表明,在连战访问大陆的特别节目播出期间,海峡卫视午间收视率比平时提高了十几倍,并持续长达一个多小时的收视高峰。晚间18点时段最高收视点也比平时提高近两倍,由于重大事件报道的拉动,卫视整体收视份额达到6.26%,比开播时增幅达67.38%。

台湾各大媒体非常关注海峡卫视,对海峡卫视开播态度普遍友好,绝大多数媒体对海峡卫视给予积极肯定。特别是近期海峡卫视在国民党副主席江丙坤赴祖国大陆访问之前,对江丙坤先生的独家专访引起了台湾媒体的关注,在获悉海峡卫视在第一时间对江丙坤专访后,台湾东森电视台等多家媒体转载了画面,并注明画面来源于海峡卫视。目前,已有五六家台湾电视台、十几家制作公司正在与海峡卫视商谈合作事宜。

两岸亲人共看海峡卫视

记　者：听起来真的很鼓舞人心。现在台湾本岛居民能看到海峡卫视了吗?

周旻：现在情况是这样,由于海峡卫视目前还未在台湾通过有线网络落地,台湾、金门观众可通过卫星接收器收看。卫视网站通过努力后将节目上载视频播出,因此在网上也能收看到海峡卫视的节目。目前除了台湾、金门以外,香港、澳门也已有观众通过卫星电视收看到海峡卫视,反映良好。

很值得一提的是,福建地区长期以来由于特殊的地理位置,沿海地区不少渔民、农民家庭长期可以直接收看台湾电视。海峡卫视开播后,观众对台湾电视节目失去了收视兴趣。在漳州市的长泰、龙海、南靖、华安、云霄、安溪、平和等县市已落地的海峡卫视,成为当地观众锁定的频道。闽南山区和闽西客家地区也出现了要求海峡卫视扩大覆盖的呼声。还有一些广东、浙江、云南的观众路过厦门看到海峡卫视后,认为这个频道相当有特色,以电话或短信的形式希望卫视能扩大落地范围。

海峡卫视为事业的腾飞插上翅膀

记　者：我们知道厦门广电集团是2004年6月份刚挂牌的。对于一个刚组建成的集团,接手开办海峡卫视这样一个艰巨的任务,是不是感到压力非常大?

周旻：压力肯定是有的。开办海峡卫视的任务,时间紧、任务重,对于我们这个刚组建的集团,是挑战,更是难得的事业大发展的机遇。可以这么说,正是由于集团化改革,通过资源整合,使效益最大化,使海峡卫视的创办有了可靠的组织保障。

作为中央文化体制改革试点,厦门广电集团刚刚组建不久,就开始筹建海峡卫视。在时间紧、任务重的情况下,集团发扬更快更好的特区精神,充分发挥集团优势,举全集团之力,把创办海峡卫视列为第一要事来抓。在资金尚未到位的情况下,集团以贷款、垫付等方式,迅速引进开播必须的技术设备,第一批2000万的专项设备紧急到位。在集团人员紧张的情况下,从新闻中心、节目中心、技术中心、总编室抽调精兵强将,组建筹备组,按照特事特办的原则,高质高效地完成任务。正是有了集团化的优势,海峡卫视的筹建才得以克服了各方面的困难,于2005年2月1日正式开播。

记　者：我们发现您一直强调一点,就是要让海峡卫视的开办成为厦门广电发展的新契机,那么如何让一个频道的设立推动整个事业的飞跃呢?

周旻：单从技术传输方面来说,海峡卫视已经上星播出,使我们的传播范围由“闽南金三角”扩展到境外,成为一个覆盖全球的媒体。这在厦门广电的发展历史上是绝无仅有的,对厦门广电来说是一次难得的发展机遇,是一个质的飞跃。

传输范围的扩展为我们事业的发展提供了更加广阔的舞台,让我们从思想认识角度、从节目设置的角度、从人才培养的角度、从体制机制角度,等等方面,进行更深的思考,着手更切实际的改革,从而必定使广电事业的发展迈向新台阶。

记　者：看来,虽然您谈的最多的是海峡卫视,但想的最多的还是怎样把厦门广电做大做强。可否谈一下您对厦门广电的战略构想?

周旻：这是我一直在想的问题。在2005年的工作规划中,我把工作重点列为宣传、经营、技术、队伍建设和重点工程几个方面。具体内容我就不在这里一一罗列,着重谈一下经营问题,因为这是我们近期的重点工作之一。

今后厦门广电的发展方向是大力发展产业经营,就是依托广电主业,面向市场,积极探索“产业化发展、企业化经营、公司化管理、市场化运作、现代化建设”的新路子。

首先,发展公司化产业经营。在严格区分经营性和非经营性资产、资源和业务的前提下,按照产业发展方向和现代企业制度的要求,建立以广播电视传媒为主业的产业群,培养广播电视产业的核心竞争力,全面推行市场化运作机制。根据厦门市落实国办发[2003]105号文件的具体实施意见,加快组建节目公司、广告公司、产业发展公司,积极推进广播电视报社、音像出版社等单位的转制和整合,调整理顺广电网络公司的法人治理机构。

厦门广播电视集团播控机房

其次,提高集团经营能力。树立市场经营理念,深化管理措施和运行机制的改革,完善和优化法人治理结构,提高集团的经营能力,发挥规模优势,开源节流,力争全年各项收入突破3亿元。在保持集团总体创收稳定增长的同时,贯彻科学发展观,进行可持续的市场开发,为集团长期发展奠定扎实的基础,确保“十一五”期间集团经营创收年增长高于8%~10%,集团整体收入突破5亿元目标的顺利实现。

第三,培育新的经济增长点。依托技术进步,抓好技术成果转化,带动相关产业发展,培育新经济增长点。一方面要充分利用好数字电视整体平移后的多媒体互动平台开展相关经营,带动节目制作、内容服务和信息服务等文化产业和信息产业的发展,培育新的文化娱乐消费市场,做到服务性收费和经营性创收都取得突破性增长。另一方面要立足市场开发,抓好数字移动电视项目,拓展集团经营。

记　者：上面请您谈了这么多厦门广电的情况,还有一个关于您个人的问题,您是闽南人,现在又开办了海峡卫视,您的感觉如何?

厦门广播电视集团办公大楼

周旻：从情感上,肯定是一种亲近;从理性来讲,是一种沉重的责任感。就是因为这种无法割断的情感纽带,让我感到肩头责任的沉重。沟通两岸,让两岸信息有更快更迅捷的交流,让两岸的亲人、父子、母女、兄弟姐妹能坐在家里看同一个频道,而且是我们的频道,这是我多年的一个梦想。当然,虽然责任是沉重的,但我们的节目是灵活多样的、丰富多彩的,这一点,你们看了我们的节目就会发现。

〔厦门广播电视集团〕

附录：受访台相关文章

传媒怎样通过ISO质量管理体系认证

一、为什么要进行认证

厦门电视台是全国第一家通过ISO9000的电视台。在对厦门电视台进行认证审核(相对于验收)时,中国方圆认证中心的审核专家坦承,审核电视台对他们是第一次,他们对电视不熟悉。在与他们交流过程中,我发现他们的确对这个行业不了解,许多术语不懂。但令人惊讶的是,就凭这几位不仅对厦门电视台不熟悉,甚至对传媒也很陌生的审核组成员,在短短三天的部门审核中提出的问题刀刀见血,哪里薄弱往哪里踢,被审核的部门开头还掉以轻心,后来都如临大敌,不敢怠慢。另外,审核组还查出厦门电视台五个不合格项,而且每个不合格项都有充分证据,让被审核部门口服心服。在最后的审核组与高层管理者的反馈会上,审核组指出厦门电视台存在的薄弱环节。高层管理者发现,对厦门电视台的某些地方,审核组居然比自己掌握的信息还多。审核组提出的建设性意见,也让管理层感到一针见血、有的放矢。

产生这种神奇效果的原因并不是审核专家有什么特异功能,而是审核专家拥有法宝——ISO9000族系列标准的通用性和普适性。这个标准集中了全世界质量专家的智慧,把各种产品的质量过程其共性的东西抽象出来,归纳出若干必不可少的要素,设计出优化合理的结构,规划出科学恰当的程序,最后形成一个完整的质量管理体系。事实证明,有了这样一套质量管理标准,非常便于管理者、当事人以及认证机构发现质量管理存在的问题。所以,ISO9000族系列标准专门设定了审核的程序和要求,这就是体现ISO9000族标准持续改进原则的审核机制。

目前,推动ISO9000族标准导入的最基本也最强烈的动机,对于我国传媒来说并不明显,传媒受众和广告客户似乎都不在意传媒有没有通过ISO9000认证。

之所以说标准管理势在必行,是因其对于规范传媒的管理,提高传媒的核心竞争力有着切实的好处。

二、认证步骤

(一)质量方针和目标确定

导入ISO9000体系首先要求制定质量方针和质量目标。质量方针是长期有效的,是一个组织的理念,质量目标是每年都要改变的,非常具体。制定方针和目标迫使管理者必须明确自己的思路和目的。也许有些人说,不导入ISO9000也会有理念和目标。但ISO9000有三条与众不同：第一,质量方针和质量目标必须所有员工都熟记于心;第二,质量目标必须分解到每个部门,甚至每个人;第三,质量方针和质量目标的制定和修改必须有理由,如果没有完成,必须分析并说明原因。这就使得理念和目标不是一句空话。

(二)职能界定与分配

针对多头管理和无人管理等常见症结,ISO9000设定了一个职能分配表,这个分配表根据质量过程中必不可少的要素和环节结构而成。只要按照这个结构进行职能分配,就能确保质量管理过程中必不可少的环节有人负责,就能搭建起一个完备的质量管理大厦,就能发现自己过去职能分配中是否存在着交叉重叠、遗漏缺环等问题。

除了按事进行职能分配外,ISO9000也按人进行职能分工,它要求每位员工(包括管理层)明确自己的职责和权限。比如,在其他单位的一次ISO9000外部审核中,一位分管经营的高层管理人员在被审核时忘记自己还有一个职能是评审合同,果然现场审核中就发现好些合同没经过评审就签订了。ISO9000有能力发现这样的问题。

(三)文件控制

传媒有非常多的文件,有时每天都有上级部门的各种指示,这些指示常常具有时效性,可是时效性又没有明示,有些十几年前的文件可能还管用,有些上个月的文件就作废了。好些文件某些部分不管用了,而其他部分仍然有效。文件整理是个老大难问题。还有文件的发放,传媒几乎每个部门都可能收到文件,上级部门常常直接把指令下给新闻部门,而技术部门、广告部门也经常接到对口的上级指示,这些指示可能只管一个部门,但也可能涉及几个部门,文件的多头管理和发放常常会出大事。ISO9000对文件的控制有一套科学而严谨的管理办法。

(四)记录控制

ISO9000强调没有痕迹的管理是无效管理,管理必须留下记录。记录的控制至少有以下几大好处：一是避免漏洞,二是明确责任,三是便于分析。

厦门电视台在通过ISO9000认证过程中,审核员开具的一个不合格项给我留下了深刻印象：一个是播出部门没有在季度和年终做播出事故和差错的分析报告,播出部门很委屈,认为自己的播出记录很完整,而且每次差错和事故出现时,都及时通报给相关部门,并进行处理。但审核员认为,有记录却没有分析是浪费了记录的价值,及时的通报和处理不能代替一段时间后的分析,通过记录分析,可以看出哪些事故和差错是偶然的,哪些是一再重复的,从而找出事故和差错的的症结和原因,并采取相应措施。

三、如何通过认证

导入ISO9000大致分为三个阶段：准备阶段、认证阶段和维护阶段。

(一)准备阶段

主要任务是为通过ISO9000认证做好质量认证的咨询,也可以称为咨询阶段。根据传媒组织的大小、复杂程度的不同和员工的素质差异,这个阶段需要的时间各不相同,但至少需要3个月,没有上限,什么时候准备充分了再申请认证,否则欲速则不达。

这个阶段的关键是要请好一个认证咨询机构。认证咨询机构的专家一般是上门服务。为了节约成本,咨询专家有时也可以通过电话和互联网进行指导。根据传媒的大小,各认证咨询机构的报价不同,一般在3万到10万元人民币之间,如果机构特别大,费用可能要突破10万元。和价格相比,认证咨询机构的资质更重要。选择认证咨询机构主要看它的履历、经历及其专家队伍的构成,如果曾经有媒体经验会事半功倍。除了请专家之外,准备阶段没有其他大的开支。

和认证咨询机构签订合同后,传媒方的管理者代表非常重要,他对内向最高管理者负责,全权负责ISO9000的导入和实施,对外和认证咨询机构、认证机构联系。因此必须有现代管理意识,最好是最高管理者的副职,能够调度和协调整个传媒运作。

准备阶段的主要工作：一是人员的动员及培训,二是体系的调研与设计,三是文件的编写和修改,四是体系的试运行,五是体系的内部审核和管理审核。这些工作大都可以结合日常工作进行,专门的时间一般是分别集中一两天,而且这种集中有时有助于日常管理,比如管理评审往往可以和季度总结和半年总结结合在一起,收效超过一般的总结会。

ISO9000强调领导的作用和全员参与,但只是要求全体人员熟悉整个质量方针和质量目标,理解ISO9000的含义和意义,明白和执行跟自己相关的管理要求和作业流程,这一部分内容将主要通过培训来完成。专门的培训时间有限,一般就是几天,而且大多可以结合工作并分部门进行。人员的投入将集中在骨干,每个部门大约要抽调2~3名骨干,主要任务是参与质量体系的策划、设计和质量体系文件的编写与修改。他们不必全脱产,因为ISO9000不是简单地把过去统统抛弃,另行一套管理体系,而是将过去的管理模式按照ISO9000的标准补充、修改、完善,从而转变为新的管理体系。所以各部门的管理骨干应该在实践中完成这种转化,当然他们必须加班,如果忙不过来,可能需要有几天的时间来专门做ISO9000的导入工作。另外,整个传媒可能要抽调或增加一两个人员来专门从事ISO9000的文件管理和对内对外联络,这方面的工作量会增加很多。

(二)认证阶段

当传媒认为自己的质量体系运行已经比较健全时,就可以向认证机构申报办理质量认证手续。认证阶段的时间一般是几天,日常工作照常进行,不必停业迎考。认证的费用国家有确定标准,也是根据传媒大小,从几万元到十几万元不等。

认证的关键是选择好认证机构。能够发“文凭”的认证机构不少,目前国内两个最大的质量管理认证机构,一个是中国质量认证中心,英文简称是C Q C,一个是方圆标志认证中心,英文简称是CQM,它们都是国际认证联盟IQNE T的成员,取得它们的认证,可以和许多的国外认证机构互换证书。还有一些是国外的认证机构,它发的“文凭”就是国外的。

认证机构受理传媒的申请后,会编写一份现场审核计划。认证机构是上门到现场进行审核的。审核的方式是抽样,如果发现不合格品和不合格项,审核组会开具通知单,要求改进。如果一切顺利,审核组通过后,传媒就可以拿到ISO9000的通行证。

(三)维护阶段

认证通过后,并不意味着一劳永逸。ISO9000的魅力在于它是一个不断改进和完善的过程。所以持续改进是ISO9000的八大原则之一。拿到证书后,传媒要继续按照ISO9000体系的要求进行运行和改进,以不断提高自己的管理水平。为确保这种改进,体系要求通过ISO9000认证的传媒必须定期进行内部审核和管理评审发放证书的认证机构每年也将定期的进行审核,检查传媒的各项记录是否按照ISO9000的体系运行,如果审核发现问题,将开具不合格报告,责令整改甚至取消证书。通过认证的传媒每年必须缴纳一定的费用给认证机构,这个标准国家也有规定,一般是几万元。

〔作者：邹振东,厦门电视台,《中国记者》,2005年3月21日〕

附录

厦门广播电视集团简介

厦门广播电视集团正式成立于2004年6月28日,是全国文化体制改革试点单位。集团实行国有事业体制,总资产达8.33亿元人民币,员工1100余人。

集团设置总编室、人力资源部、行政管理部、资产财务部等4个职能部门,新闻中心、节目中心、技术中心、发射中心、发展研究中心、海峡卫视等6个业务部门,下属广播电视广告有限(责任)公司、广播电视网络传输股份有限公司、厦门广播电视报社等6个经营实体。

集团现有新闻综合、纪实、生活、影视、海峡卫视等5套电视频道,以及新闻、经济交通、音乐、闽南之声等4套广播频率,每天播出广播电视节目176个小时。

集团遵循“深化改革、理顺体制、转换机制、整合资源、强化主业、搞活经营、巩固阵地、做强做大”的总体思路,倾力打造东南沿海强势媒体,打造全国对台宣传的重要平台。