关于战役性宣传的组织与实施

关于战役性宣传的组织与实施

战役性电视宣传因其内容的重大，而与日常报道有着不同特点：一是时间跨度大，有的历时近一年、有的半年或几十天；二是宣传规模大，牵涉面广，参与人员多，占用荧屏时间长；三是宣传形式多样，有动态消息连续（系列）报道，人物访谈、专题、言论以及开设专栏等。

李祖斌、王贵平在《三峡工程宣传的回顾与思考——兼论战役性宣传》的文章中，就战役性宣传做了归纳：“所谓战役性宣传是相对日常宣传而言，其基本特征应是主题重大、内容集中，持续阶段长、发稿量多，受观众关心程度高，宣传针对性强。”可见，战役性宣传是为实现一定的宣传目的，按照统一的宣传计划，在一定的方向上和一定的时间内进行的一系列宣传的总和。

就兰州来说，1994年的第四届中国艺术节，1992年的首届中国丝绸之路节，“121”雨水集流工程，以“三路”拓建为龙头的旧城改造等，都属此类。本文即以兰州电视台1992年围绕首届中国丝绸之路节展开的战役性电视宣传为例作如下剖析。

战略是指导全局的计划和策略。组织和实施战役性宣传最首要的是战略意识的确立。战役性宣传战略意识的确立主要是指从战略的高度充分认识所要宣传的中心事件的宣传价值。

1992年9月，兰州市举办首届中国丝绸之路节。从筹备、举办到结束，兰州电视台组织了一次颇具声势的战役性宣传，全方位、多角度、多侧面地报道丝路节，取得了良好效果。正是上上下下高度统一的认识，促成了这次宣传战役的顺利进行。古老的丝绸之路是祖国的文明源泉之一，然而却一度沉寂，作为丝路重镇、西域咽喉的兰州，经济发展和文化生活也相应地落在了东南沿海的后边。不少外省、市成功举办大型文化节会的有益尝试给兰州以启示，就是要通过举办丝路节，“加强同国内外广泛的交流与合作，吸引一切先进的经验，加快兰州改革开放的步伐和经济建设的速度，缩小与沿海地区的差距，赶上时代发展的潮流”。正是基于此，兰州电视台一次全面系统、深入持久的丝路节宣传战役开始启动。

战役性宣传的目标确定之后，便是整个宣传活动的安排和部署，务必做到统一规划、总体安排，否则就会成为一盘散沙。早在丝路节举办前的1992年2月，兰州电视台就专题研究本次战役性宣传，以“统一步调、打破常规、特事特办、急事先办”为指导思想，拟定《首届中国丝绸之路节宣传工作安排意见》并组织实施。一是台宣传领导小组负责研究、督促宣传报道计划的拟定和组织实施，协调相关部室的行动，解决宣传中的重大问题及困难；二是选派得力采编人员，常驻丝路节组委会，现场抓“活鱼”；三是发动和组织通讯员投入丝路节宣传报道；四是确定各部室相关任务。在此次宣传战役中，新闻部在节前开设《丝路节筹办动态》和《丝路节之最》两个栏目，集中反映组委会工作部署、社会各界的动态以及办节过程中属最早、最大、最好的人或事；专题部从4月份起在《金城掠影》栏目里增加丝路节内容，介绍丝路节的重大活动，并组织拍摄《今日兰州》《丝路风情》等专题片；总编室收集同丝绸之路相关的影视片，组织“节目展播”；相关部室联合社会力量举办大型电视活动等。

组织和实施战役性宣传，在搞好日常动态性报道的同时，一定要抓住典型事件作为突破口，这是战役宣传中的闪光点。所谓典型事件就是具有代表性的新闻事实，选取这类事实做好重点报道，说服力强、影响面广。在兰州的“三路”拓建之初，沿线大多居民和店铺响应政府号召，从大局出发尽快着手搬迁，“安泰堂”等一批老字号企业带头搬出，兰州台对此详尽报道，为一批等待、观望的店铺起到了示范作用；中山路有一家住户，不顾拆迁人员再三劝说，执意不搬，后来拆迁部门联同执法人员对其晓之以礼，动之以情，房屋顺利拆迁，事情一经报道，其余路线上的“钉子户”也就主动搬迁了。这些报道，事件选得好，较为典型，都起到了事半功倍的宣传效果。

战役宣传中要防止片面性和绝对性，正反两方面的典型都要抓，做到既报喜又报忧，这样才不致偏颇。在丝路节的报道中，既有《丝路之光》《丝路节之最》等大量正面报道的内容，同时也开设了《丝路节观察哨》这一批评性报道的栏目，目的就在于及时曝光筹办丝路节过程中的不和谐音，起到警示作用。

战役宣传必须随事件进展适时调整战略战术，不同阶段要有不同的侧重点，并且随着最后阶段的来临，宣传报道要不断升温，力争高潮迭起，达到最佳舆论效应。从丝路节筹备到结束，《兰州新闻》共发布有关消息550条，可以说毛毛雨天天下，还先后开设了《丝路之光》《丝路节观察哨》《丝路节之最》《丝路节备忘录》《丝路节经济窗》等栏目，同时推出了《丝路节反响见闻》《丝路节重点工程巡礼》系列报道4组80条，重点策应。随着节会的日渐来临，宣传密度也越来越大。节会期问，《兰州新闻》由原来的每天10分钟增加到了20分钟。

组织和实施战役性宣传是一个系统工程，不是单纯哪一个部门就可以单独承担的，往往牵扯到一个台的各采编部门。只有齐心协力、互相配合、互相补充才能使战役性宣传搞得有声有色、丰富多彩且少有疏漏。兰州电视台在首届中国丝绸之路节的宣传报道中，新闻部每天都有大量报道播发，从各个角度、各个侧面进行反映；专题文艺部根据自身栏目特点，做了大量的深度报道，还拍摄专题片对丝绸古道、兰州今昔及丝路节予以全景式的展现，文艺节目制作播出了《丝路节组歌》；总编室组织播出了一组“丝路影视节目展播”。除此之外，台里还组织举办了“喜迎丝路节工贸深兰杯健身圈大奖赛”“欧诗漫杯丝路知识竞赛”“敦煌杯丝路卡拉OK大奖赛”“丝路风采新闻摄影大赛”等大型活动。兰州台这次长达半年之久的丝路节宣传战役不但营造了良好的节会气氛，也收到了较好的宣传效果。

（兰州电视台王崇斌）