“有偿新闻”为何屡禁不止

“有偿新闻”为何屡禁不止

“从根本上遏制有偿新闻是一项长期艰巨的工作，监督者也要被监督，新闻出版等管理部门要建立相应机构，尽快完善相关法律法规，在各有关部门通力合作下，查处新闻从业人员的各种腐败行为。”2008年11月25日，新闻出版总署新闻报刊司副司长朱伟峰在接受《中国青年报》记者王俊秀和实习生朱慧灵采访时说。

朱伟峰分析了有偿新闻屡禁不止的主要原因：一是新闻的特殊地位，注定了这个行业不断受到金钱的诱惑，而特殊的舆论监督环境造成了对舆论监督的腐蚀和瓦解。“新闻媒体具有诸多公权机关所没有的特有权力——监督报道权，以及由此给公众带来的广泛知情权而产生的巨大能量。市场经济条件下商家越来越看重新闻所带来的公信力和美誉度，千方百计在新闻报道中宣传自己的企业和产品；而一些官员和企事业单位管理者把‘见报’‘出镜’‘上广播’当作沽名钓誉、升官晋级的资本。两者均借助金钱和物质利益，使少数新闻从业人员甚至媒体本身拱手交出了新闻报道权，少数新闻工作者丧失了起码的职业道德和社会责任感，在社会不良风气和丑恶现象面前败下阵来，这样的教训值得整个新闻界高度重视和警惕。”

二是一些新闻单位在经营压力下，默许有偿新闻的存在。朱伟峰说，在经济体制改革过程中，新闻媒体开始独立自主，自负盈亏，一些新闻单位在谋求经济利益过程中，没有处理好新闻宣传业务与企业化经营创收之间的关系，一些广告经营人员打着新闻采访的旗号进行经营创收工作，其所在的新闻单位放松管理，为有偿新闻大开方便之门，甚至给采编人员下达创收指标，从而使有偿新闻成为经营创收的手段。

朱伟峰坦承，由于立法的相对滞后，实体法中缺乏有偿新闻的现成条文，对有偿新闻目前较多的还只是采用道德劝诫和行政处罚，打击力度不够。“从根本上遏制有偿新闻需要全社会的监督，需要新闻工作者的自律，更需要法律调整来规范。”朱伟峰说。

朱伟峰认为，要加速法制建设和强化法制教育，将对新闻记者的管理纳入法制轨道，完善现有法规、文件中关于有偿新闻的条款，尽可能地做到详细、具体，并提高相关规定的可操作性，完善有关惩治新闻腐败的相关条例，强化新闻从业人员的法制观念。