国民党党营新闻事业网的建成与稳步发展

一、国民党党营新闻事业网的建成与稳步发展

1927年国民党南京国民政府建立后，即着手建设其党营新闻事业，并逐渐形成了以南京为中心、覆盖全国的党营新闻事业网。这个网络的基本格局为:以《中央日报》、《扫荡报》为中心的党、政、军报网，以中央广播电台为中心的国民党广播网，以中央通讯社为中心的国民党新闻通讯网。

1.《中央日报》

1927年3月22日，随着北伐军攻入武汉，武汉国民政府在汉口创办《中央日报》，社长由国民党中央宣传部部长顾孟余兼任，总编辑为共产党员陈启修，沈雁冰、孙伏园等一批共产党员和左翼人士参加编辑。“四一二政变”后，发表了不少反蒋文章。“七一五政变”后，“宁汉合流”，武汉《中央日报》于9月15日停刊，共出176号。

南京国民政府成立后，1928年2月国民党在上海创办《中央日报》，孙科任董事长，国民党中央宣传部部长丁惟汾任社长，潘宜之兼任总经理，彭学沛任总编辑。编委由各方代表人物组成。1929年2月1日《中央日报》迁址南京，受国民党中央宣传部党报委员会领导，下设经理部、编辑部。总编辑为严慎于，后鲁荡平、赖琏相继接任。

1932年3月，《中央日报》改行社长制，37岁的程沧波首任社长，言论报道直接对国民党中央负责，行政独立。内部管理实行社长领导下的总编、总经理负责制。程沧波提出“经理部要充分营业化，编辑部要充分学术化，整个事业当然要制度化效率化”^[1]的口号，同年先后增出《中央夜报》、《中央时事周报》。1935年10月，中央日报大楼在南京新街口落成，引进轮转印报机，日出3大张，每日销售数由6000份增至3万份。

《中央日报》在抗战期间还出了各种地方版。1937年6月，配合蒋介石的庐山军官训练团出版庐山版。1937年12月31日南京沦陷，《中央日报》先后迁址长沙、重庆，于1938年9月1日在重庆复刊。此后又增设长沙、昆明、成都、西康、贵阳、屯溪、桂林、福建等地方版。

1945年《中央日报》迁回南京出版。1947年实行股份制改造，成立中央日报社股份有限公司。

《中央日报》作为国民党政府言论机关报，“一切言论自以本党主义政策为依归”^[2]，其言论编辑方针，除了一般的“阐明党义，宣扬国策”外，更着重提出以“拥护中央，消除反侧。巩固党基，维护国本”^[3]为职责。1949年4月23日，《中央日报》在大陆停刊，迁台湾出版至2006年6月1日，因财政负担终刊。

《扫荡报》作为国民党的军报，在国民党报业系统中也占据重要位置。1931年5月国民党军事委员会南昌行营政训处出版《扫荡三日刊》，创办人贺衷寒称:“扫是扫除匪贼，荡是荡平匪巢。”可见该报宣传“剿共”的办报目的所在。1932年6月23日该报改名《扫荡日报》，同时发行《扫荡旬刊》、《扫荡画报》。1935年5月《扫荡日报》迁汉口出版，更名《扫荡报》，出对开3大张，面向社会发行。1938年10月武汉沦陷后该报迁重庆出版，并先后出桂林版、昆明版。1944年成立有限公司，实行报社企业化。何应钦任理事长，张治中、陈诚任副理事长，黄少谷任总经理兼总社社长，成为国统区具有重要影响力的报纸。抗日战争胜利后，改名《和平日报》，于1945年11月12日同时在南京和汉口出版。后陆续出上海、广州、沈阳、台湾、兰州、重庆、海口等版。1949年在大陆各版先后停刊，总社迁往台湾。同年7月1日恢复《扫荡报》原名在台北出版，1950年终刊。

2.中央通讯社

中央通讯社简称“中央社”，英文缩写CNA。1924年4月1日成立于广州，直属国民党中央党部。1926年10月，随北伐军迁武汉。1927年4月18日南京国民政府成立，设南京中央通讯社。“宁汉合流”后，武汉中央社于1928年5月迁南京合并。

早期的中央社规模很小，工作人员仅20余人，没有自己的电讯设施，只是利用两部老式收音机抄收一些国外通讯社的广播稿，同时抄录一些党政官报上的文章，免费送给宁沪各报，但采用率很低。

1932年5月，中央社改行社长制，由国民党中央宣传部秘书萧同兹担任社长。萧同兹上任后，向国民党中央提出三项要求:一是中央社迁出党部，对外独立经营;二是要求拥有独立发稿权;三是拥有人事自主权。征得同意后，萧同兹即提出“工作专业化”、“业务社会化”、“经营企业化”三项改革目标，并为此拟定了《全国七大都市电讯网络计划》和《中央社十年发展计划》。改制后的中央社，工作效率大为提高，规模迅速扩大。1932年后陆续在全国设立分社及发稿电台，派驻通讯员，建立了通讯网络。1934年，中央社耗巨资购进意大利和德国新式机器，增强发报能力;此外，中央社开始和路透社、哈瓦斯社、合众社等国外通讯社订立交换新闻合同，从而控制了新闻来源渠道，控制了无线电专发新闻的专利权，使之在国民党新闻系统中占有了重要地位。

抗战爆发，中央社总社迁至汉口，1938年10月又迁至重庆，并先后在长沙、桂林、昆明、兰州、洛阳、福州等地设分社16个，向国内外提供中国战场、太平洋战场、欧洲战场的战讯及其他新闻，新闻收发量日均收电3万字，发电约1.5万字。成为国内最大的国家通讯社。

抗战胜利后，1946年4月中央社总社迁回南京。同时接收了日本同盟社及汪伪政权中央电讯社在各地的机构，规模迅速扩张。至1948年极盛时，有分支机构(包括分社、办事处、特派员)国内52处，国外25处，员工达2653人。1949年11月迁往台北。现为台湾地区政府官方通讯社。

3.中央广播电台

1927年4月18日，国民政府定都南京后，国民党领袖深感“主义之急于灌输，宣传之刻不容缓”^[4]。1928年2月，陈果夫联合叶楚伧、戴季陶等中央委员，在中国国民党二届四中全会上提议设立广播电台。获得通过后，即开始投资购买设备，兴建电台。8月1日，中央广播电台在南京国民党中央党部礼堂举行首播式。蒋介石、陈果夫、戴季陶等致辞、讲话。许多人第一次从收音机里听到蒋介石等人的讲话。电台呼号XKM，功率500瓦，每天播音3小时。

1930年，陈果夫等深感电台发射功率太小，覆盖面有限，便再次牵头从德国进口全套无线电广播设备，将发射功率增至75千瓦，重新选址扩建。1932年11月12日，孙中山诞辰日，在南京西郊江东门外，新建的中央广播电台正式开播，呼号改为XGOA。每天播出11小时以上，内容有新闻节目、政治教育节目、知识节目、文艺节目、服务类节目等。遇有重大政治活动，如孙中山逝世纪念日、“九一八事变”纪念日、国民大会、总统大选等则全力播出。电波遍及全国及海外南洋一带，该台被称为“东亚第一，世界第三”。中央广播电台建立后，成为党国“喉舌”，由陈果夫掌控，徐恩曾、吴道一先后任电台主任。

抗战时期，中央广播电台西迁重庆，发射台和播控中心落入日军及汪伪政府之手。抗战胜利后迁回南京。1949年随国民党政府迁往台湾。

在中央广播电台的带动下，地方台也开始发展。1932年成立的国民党中央广播无线电台管理处下辖的地方台有福州电台、河北电台、西安电台、南京电台、长沙电台及上海正音电台。此外由交通部、军事委员会及各省市政府创办的电台有20来座。由此构成了以中央广播电台为核心的国民党广播网。

随着以中央广播电台、《中央日报》、中央通讯社为主干的中央新闻机构的建立，国民党地方新闻机构也创办了一大批电台、报纸和通讯网络。地方创办的报纸有三类，一类是国民党中央宣传部直接管辖的地区性报纸，如《华北日报》(1929年创刊于北平)、《天津民国日报》(1930年改组《河北民国日报》)，第二类是由国民党省、市、县各级党部创办的报纸，这些报纸一般采用《民国日报》前冠以地方名称的报名，如《山东民国日报》、《九江民国日报》、《厦门民国日报》等。第三类就是国民党其他派系创办的报刊，如以汪精卫、陈公博为首的国民党改组派创办的《革命评论》(1928年5月—9月，周刊)等。这些报纸刊和《中央日报》一起构成了自上而下的国民党报刊宣传网。据1936年统计，国统区报刊1763家，其中约2/3为国民党党、政、军报刊^[5]。