国统区新闻中心的转移和新闻事业的重建

一、国统区新闻中心的转移和新闻事业的重建

抗日战争胜利后新闻事业发展出现的第一个动向，就是国统区新闻事业的中心向上海、南京一带转移。以蒋介石为首的国民党统治集团，凭借其手中掌握的政权与法统，利用各种机会和手段充实和扩张国民党新闻事业的核心与骨干。主要采取了以下措施:

1.搬迁原有新闻媒体至“收复区”

日本刚投降，国民党中央宣传部立即策划将国民党新闻机构向“收复区”转移。国民党机关报《中央日报》1945年9月10日由重庆迁回南京正式复刊;1946年4月，中央通讯社总社由重庆迁返南京;1946年5月“中央广播电台”随国民党政府还都南京一道迁返;1945年11月12日，国民党军报《扫荡报》改名为《和平日报》在南京出版，随后该报总社也由重庆迁至南京;其他一些国民党系统的报纸，如上海的《民国日报》、南京反共宣传报刊《救国日报》等，也都利用日伪设备先后复刊。

2.利用接管敌伪新闻媒体

1949年9月，国民党政府行政院颁布了《管理收复区报纸通讯社杂志电影广播事业暂行办法》。该办法规定:敌伪机关或私人经营的报纸、通讯社、杂志、电影制片、广播事业要一律查封，其财产由宣传部会同当地政府接收管理。随后，国民党的“收复区全国性事业委员会”又拟定了《广播事业接收三原则》。

根据这些法令，国民党政府名正言顺地在“收复区”大肆接收原敌伪新闻机构，使原日伪新闻事业一转眼就并入了国民党新闻事业之中，许多日伪报纸改头换面成了国民党机关报。9月5日，国民党中央机关报《中央日报》总编辑陈训志以出席南京受降仪式为名，由重庆飞回南京，接收了汪伪《中央日报》、《中报》和兴中印刷所的设备与资财，在战前旧址重建起《中央日报》馆。

在上海，国民党很快接收了汉奸金雄白主持的《平报》，并将它改名为《正言报》，成了国民党在上海市党部的机关报;接着又接收了汪伪《新中国报》，改出上海《中央日报》;在汉口，国民党利用原汉奸报纸《大楚报》，将其改名为《华中日报》后成了国民党在汉口的党部机关报;在北平，国民党派员接收了日伪《华北新报》，利用其设备复刊出版了国民党北平党部机关报《华北日报》。

在广播事业方面，国民党“中央广播事业管理处”早在1945年8月下旬就开始派员分赴各地接收日伪电台，并将其改建为国民党的官办电台。至1946年5月，国民党当局接收并改建的广播电台共21座，大小广播发射机41部，总发射电力为274千瓦。

3.利用“附逆”把柄，改组和接管民营报纸

对待曾经附逆的民营报纸，国民党当局采取两种处理办法:一种是将原附逆报纸直接封闭接收，利用其设备出版国民党报纸，如《平报》、《新中国报》等。一种是附逆报纸仍可维持民营性质、用原报名出版，但由国民党派员把持报纸方向，或强行加入官股取得董事会领导权，以《申报》、《新闻报》为代表。

在战前，《申报》、《新闻报》等民营商业性大报地位巩固，影响广泛，国民党报纸根本无力与之竞争。抗战胜利后，蒋介石亲自审批国民党中宣部拟定的《上海敌伪报纸及附逆报纸处置办法》，并对如何处置《申报》、《新闻报》多次做出指示。据此，国民党中宣部拟定了《管理申报新闻报办法》和《申报新闻报报务管理委员会组织规程》等文件，在名义上保留了《申报》、《新闻报》的名称，同意两报恢复出版，但两报必须组建由国民党要人任主任的报务管理委员会，由潘公展和肖同兹分别担任《申报》和《新闻报》报务管理委员会主任，由杜月笙和钱新之分别出任两报的董事长。通过这一措施，国民党实际上接管了申、新两报及其附属事业，将有过附敌行为的民营报纸改造成了“准党报”。

到1946年春，上海出版的各类型报纸几十家，绝大部分为国民党所控制。经过这样一系列动作，国统区新闻事业在数量上急剧膨胀起来。至1946年5月国民党政府宣布还都南京时，国民党在接收敌伪新闻机构的基础上，重建起一个较战前更为庞大的国民党新闻事业网。

4.组建报团、走企业化发展道路

抗战胜利后国民党党营新闻事业发展的一个重要表现就是组建报团、走企业化道路。

早在20世纪30年代，在程沧波、肖同兹等人的努力下，国民党新闻事业就提出了企业化经营发展的思路。战后，国民党集团重新制定了党报企业化发展计划，正式实施企业化政策。1947年5月30日，经过一年的筹备，国民党《中央日报》社股份有限公司正式成立，由陈果夫任董事长，马星野任社长兼发行人，它标志着国民党党报企业化经营管理筹备过程的完成。

此后，国民党各大党报均按照《公司法》改组为企业组织，形成一个个报业集团。国民党中央日报报业集团发展成为拥有12个分社的报团组织，影响遍及全国;《扫荡报》改为《和平日报》后，发展成为拥有9个分社的全国性大型报业集团。此外，《武汉日报》、《中山日报》、《东南日报》等有一定影响的报纸，也纷纷改建为报团组织，在其他城市建立分社，出版地方分版。