中央重点建设的对外新闻网站

第五节　网络媒体:中央重点建设的对外新闻网站

1994年4月20日,中国科学技术网(CNNET)接入国际互联网,标志着中国成为国际互联网大家庭的正式成员。1995年5月17日,原邮电部正式宣布向国内社会各界提供所有互联网服务。中国互联网成为一种大众传播媒介(网络媒体)的标志性事件,是1995年1月12日中国大陆第一份向海外发行的中文电子刊物《神州学人》正式创刊。在中国,互联网向大众传媒演进的进程还包括如下“事件”:1995年10月20日,《中国贸易报》电子版在人民大会堂举行开播演示,成为中国内地第一家在国际互联网上发行的电子日报。1996年1月2日,《广州日报》电子版通过新加坡报业控股的服务中继“亚洲一号站”进入国际互联网。1997年1月1日,国务院新闻办公室下属的中国互联网新闻中心开通了中国网,成为重要的中国对外报道网络媒体;同一天,《人民日报》开通了自己的网站。

互联网作为一种信息传播平台与信息生产工具逐步进入普通公众视野,并在不经意间被人们所接受,逐步改变人们的信息获取方式和人际交流方式。1995年10月24日,联合国网络委员会(FNC)认定,“互联网是全球性的信息系统”。1998年5月,联合国新闻委员会年会正式将互联网认定为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。互联网在理论上属于一种超越国家疆域的全球媒介,在技术上消灭了时间差异,弥合了空间壁垒。在没有人为的技术性干预的情况下,网络媒体具有强大的开放性和交互性,任何一个网站都构成天然的国际传播媒介。

1999年2月26日,江泽民总书记在全国对外宣传工作会议上的讲话中强调,信息传播业正面临着一场深刻革命,以数字压缩技术和卫星通讯技术为主要标志的信息技术的发展,互联网的应用,使信息达到的范围、传播的速度与效果都有显著增大和提高。世界各国争相运用现代化信息技术加强和改进对外传播手段。我们必须适应这一趋势,加强信息传播手段的更新和改造,积极掌握和运用现代传播手段。这是首次见诸公开报道的党和国家领导人对新闻媒体要积极利用网络传播的重要言论。

进入21世纪,中国从构建网络主流舆论引导新格局的国家发展战略高度,决定实施“中央重点新闻网站”工程。到2003年左右,中央分批确定新华网、人民网、央视国际网站、中国网、国际在线、中国日报网、中青网、中国经济网等八家中央重点新闻网站。从传播力与技术可行性来看,网络媒体是天然的对外报道媒介,因此包括上述八家中央重点建设的新闻网站在内的各类网站,事实上都是中国外宣网络媒体。然而,一种媒体之所以成为对外报道媒体,基于技术条件的传播力只提供了可能性。是否真正成为有影响的对外报道机构,主要取决于对基于网站定位的内容建设。因为,网民上网不是来考察网站技术水平,而是在网上进行获取信息、游戏娱乐、在线交流等多种活动。因此,网站内容获取的便利性以及满足程度,成为网民取舍的标准。基于网站的定位及其受众面向,上述八家中的中国网、中国日报网、国际在线等网站可基本定位为中国外宣网站。下面分而述之。