英国的老年教育概览_教育学视阈中的老

英国的老年教育概览_教育学视阈中的老

第二节　英国的老年教育概览

英国与大多数欧洲国家一样，早已进入人口老龄化的阶段。人口老龄化的现象是包括英国在内的所有发达国家共同面临的问题。根据“经济合作及发展组织”（OECD）的统计，该组织内的会员国中，年逾65岁老年人口所占比率将有急剧增加的趋势，预计1980年至2025年间，老年人口的增加率将高达50%。即由原来的11．5%增至18%。即使以欧洲共同体会员国（EEC）来观察，在这些国家中，其年逾六十五岁的老年人口数已经由1985年的4　300万人，增加为2000年的5 100万人。此外，在发达国家中，英国可能是最早认识到人口和经济改变会对教育产生影响的国家。1960年，英国的全国成人继续教育协会出版的《教育与退休》论文，唤起了公众对老年继续教育问题的关注。自此，该协会不断推动公众对老年学习需求的关注。

一、英国老年教育的特征

世界各国老年教育的发展起初大多属成人教育的一环，英国也不例外。在英国早期所谓的成人教育，是指在强迫义务教育范围之外，为成人所提供的非职业性课程，旨在将成年人教育为有教养的公民。这种教育内容界定在“文雅”教育的范畴，直到1973年英国的成人教育课程才开始侧重职业技术训练。然而，英国的成人教育不论是文雅教育还是职业技能训练，在1980年以前，几乎没有专门以老年人为对象的学校，也没有适合老年人学习的专门课程。

1982年，随着人口结构老龄化的日趋明显，老年人的教育在英国逐渐成为80年代的重要议题。而政府之所以关切老年人的教育问题，毋庸讳言，有一部分原因是基于政治选票的考虑。当代老年人比以往的老年人更健康，更具活力；受教育程度也有明显的提升，且经济上较为富裕；较具有参与社会活动的意愿，也较懂得安排自己的休闲生活或退休后生活。因此，与欧洲其他工业化国家相同，英国的老年教育重点并不在于教导职业技能，而是具有下述特征：(www.guayunfan.com)

（一）不仅仅是传授知识

英国的老年教育基本上不局限于对老年人进行基本知识的灌输。相反，各项老年教育活动的重点在于老年人本身知识和经验的发挥或传递，同时，侧重于相关资讯的提供。这些资讯除了知识传授外，还包括由老年人自办活动时所需了解的事物或程序、可用的资源，以及应注意的事项。因此，这种教育活动是老年人在退休后角色地位的重新确定，旨在加强其自信及自尊，并肯定其在社区中的贡献。

（二）举办初期依赖政府

英国的老年教育活动在举办初期大多必须依赖政府的策划及推动，但并不是由教育部门独自负责推行，而是与各相关部门（尤其是社会福利和服务部门及医疗卫生部门）配合开展的结果。因此，一个良好的老年人教育方案必须要能包括各层面生活需要的满足，它是综合性的计划方案。

（三）教育方案满足老年人需要

英国的老年教育方案通常都是以配合地区居民的需要为主，并不是统一或全国性的计划，因此其活动内容的设计较能满足地方的需要。由于教育活动方案大多是以鼓励老年人本身主动参与为原则，这种主动参与的方式，可提升老年人参与的兴趣及意愿，并能满足老年人的实际需求。

（四）经费以政府资助为主

在经费负担方面，对处于文化或物质贫乏地区的居民，一般是以政府资助方式为主，在较富裕地区，则是以民间团体募集部分款项为主。这种由政府与民间团体共同合作的方式，更能使地方资源得到有效的运用。

（五）教育内容广泛

英国的老年教育基本上仍是成人教育的一环，因此并未专为老年人教育成立独立的行政体系。其教育的内容范围广泛，基本上包括退休前准备和退休后生活的调适。同时，为使老年人与年轻人老少两代之间能缩短距离，部分活动不以老人为限。这种缩短两代间距离的设计，一方面可增进两代之间的了解与容忍，另一方面也使老年人不至于产生被社会隔离的孤单落寞感。

不过，也正是由于英国的老年教育具备上述特征，因此，其老年教育体系的组织结构就比原已具备多元化特性的成人教育体系更为松散。

二、英国老年教育机构

英国的成人教育包括有普通成人教育和老年教育。普通成人教育是不分年龄向所有成年人提供的教育，当然，老年人作为成人的一部分，也可像普通成人一样就读。而老年教育则有年龄限制，是专门针对老年人实施的教育。这两种教育由四类教育机构提供：高等教育机构、继续教育机构、地方当局培训机构和志愿团体举办的教育机构。

（一）高等教育机构提供的老年教育

高等教育主要通过传统大学的全日制教学提供服务。由于高等教育以年轻人为主要对象，课程设置并不适合老年人特殊的学习需要，因此，就读高等教育机构的老年人很少。根据英国高等教育统计出1996年7月的统计显示，50岁以上的学生只占高等教育学生的4．55%（所有全日制学生的0．5%，业余制学生的12．6%），仅占其人口年龄群体的0．28%。虽然老年人就读高等教育的人数很少，但传统大学一般都以各种方式支持老年教育，方法包括：

（1）提供校外成人教育，供老年学员长期或短期就读。

（2）让老年学员以非注册学生身份旁听课程。

（3）从英国高等教育基金会取得拨款，开办以老年人为对象的非学历继续教育机构。

（4）为本地区第三年龄大学提供支持，如教师、场地等。

（二）继续教育机构提供的老年教育

英国的继续教育系统既庞大又复杂。包含了450多所继续教育学院，吸引了众多的成年学习者。不过，从1992年起，继续教育机构便将其发展的重点集中在了由继续教育拨款委员会拨款的课程上。这些课程多以职业训练为主，在职成人对其的欢迎程度远远大于老年人。

由于继续教育委员会的拨款机制并不鼓励学院开办非职业培训性质的成人课程，因此，继续教育机构提供的进修课程对老年学员没有多少吸引力，他们的就读率亦保持在较低水平。在1996至1997年，继续教育拨款委员会资助的学生中，年龄超过60岁的只占3%（carlton　＆soulsby，1999）。

（三）地区当局提供的老年教育

在英国，地区当局在维持和提升老年人生活品质方面扮演者多重角色。除社会服务、房屋和交通等诸多方面，教育也是社区支持老年人的一个极重要的方面。一般来说，地区教育局会通过以下途径来履行其提供成人教育的责任：即直接开办课程；外包课程给进修学院或社区学校；上述两者混合。

地区教育局提供的成人教育由英国国家政府拨款。地区教育局提供的成人教育课程，可通过以下途径方便老年学员学习：以社区为基础，可在社区内的单一地点（如图书馆、教堂等）上课；课程一般开放给老年人就读；课程内容包含一些非正规课程的活动，包括艺术和工艺、语文、工商管理、信息科技、个人发展、运动及健身等。

大多数主办当局均让老年人获得学费退减，部分老年人甚至可获退减全部学费。地区教育局提供的课程吸引了大量的老年人就读。据英国教育就业部透露，在1997至1998年，就读地区教育局提供课程的人数为106万，其中老年人约2／3。

（四）志愿团体提供的老年教育

志愿团体是一个含义广泛的名词，其中包括了各种正规或非正规的活动和组织；部分是大型的全国性组织，部分则是专注地区的小规模组织。许多不同的志愿团体均提供教育和培训课程。在提供老年教育方面，最具代表性的是志愿团体以老年学员为服务对象而建立的第三年龄大学。

目前全英国约有450所地区第三年龄大学，学员人数超过10万。这些地区第三年龄大学具有以下特点：

（1）课程为非正规的自助学习，不能衔接正规课程；每所第三年龄大学的课程种类和数量不同，视该所大学的规模和学员的热心程度而定。

（2）无任何学历要求，也不颁发任何学历证书；

（3）是自主的自助组织，每项学习活动均根据学员的喜好来计划和进行。学员可决定学习活动的性质（例如课程、工作坊、小组探讨）及有关的安排（例如主题、题目、导师及地点）；

（4）每个地区第三年龄大学的行政和研习小组活动均完全由义工负责。

英国第三年龄大学的课程与学习模式如下：

第三年龄大学比较典型的学科包括：国内外教育性的旅行，瑜伽，太极拳，游泳，桥牌，肖像画，实事讨论，水彩画，诗歌欣赏，音乐欣赏，社会心理学，剧本阅读与欣赏，针线手艺，艺术史，电脑，投资论坛，法、德、意、西班牙语，婴幼护理，写作，历史，文学，哲学，戏剧，其他社会科学和自然科学。另外，还有娱乐休闲课程，例如散步，保健和棋牌等。这些科目组成了国家课程网络体系，以提供信息交流。

在英国模式中，每个第三年龄大学都提供自己的学习小组体系。根据学员的意愿或新学员的加入情况，每个学期都会组织学习小组，讨论新的学习和活动内容。每个月都会举行一次例会，邀请一些客人举行各种类型的演讲。通过发行新闻简报保持学员之间的沟通和联系，使他们及时获得活动信息。老年人还可以通过网络大学接受老年教育、参与老年活动。学员既可以是学习者，同时又是教授者。学习小组的形式，小组人数控制上以能在其中某一个学员家中开展学习活动为人数范围。学员与教授者之间没有明确的界限，没有教师也没有学员，只有成员。

三、英国老年教育的几个实例

（一）伦敦的路易森技术中心

路易森技术中心是在“路易森关怀老年人协会”策划下于1984年设立。“路易森关怀老年人协会”是全英国一千四百余个地方性的关怀老年人团体之一。除了经营此技术中心外，该协会并为老年人提供许多可能影响其个人权益方面的咨询。为老年人安排休闲活动，协助老年人组成各类团体，以代表老年人本身的观点。并且协助老年人自愿组成自助服务的单位，或组设就业登记所等。这所技术中心在经费上则接受伦敦市路易森地方当局的补助。

路易森技术中心坐落于伦敦南区一条热闹的街上。平日里该中心内经常可见老少聚集一堂，在从事各种工艺活动，有编织毛衣、裁剪缝纫衣裳的，也有从事木工、陶艺、制作玩具等，不一而足。事实上，路易森技术中心服务的对象并不以老年人为限，它还包括儿童、青少年在内。它的课程设计的目的是发挥老年人的特长，将该地区老年人的手工艺技巧教给年轻一代。使13至17岁的青少年能在非正式的气氛下有机会学习年长者的技巧及经验。同时，该协会还开始与该地区的中小学校进行沟通联络，将这类课程开到学校中。参加此项课程的老年人均为义务教课，他们的特长不尽相同，所教授的科目包括声乐、舞蹈、美术、木工、汽车维修、急救医疗、儿童护理、蛋糕制作、服装裁制以及经济学、读写算、各种语言课程等。这项课程活动方案实施后取得了明显的成效。一方面是年轻学生在技术中心和学校中均可学到自己感兴趣的或正式课程未涵盖的知识和经验，并且通过非正式课程的活动增加学生的学习兴趣和动机，对年轻人的学习态度产生了相当大的影响。另一方面，老年人在传授技能和经验的同时，进一步了解年轻人，增加了老少两代人之间的代际接触和融合。由于越来越多的年轻人能体会和珍惜老年人为他们所付出的心血，使老年人心灵上得到了慰藉，精神上得到了回馈，从而使老年人重新肯定了自身的价值，增强了自信，提高了人性的尊严。

（二）苏格兰格拉斯哥地区的自助教育组织

“退休后机会”是苏格兰格拉斯哥地区的一群退休老人自发组织的一个自助性教育团体的名称。该团体的成员约有1　000人，占该地区60岁以上老年人口的1／10。在此团体创设初期，其部分经费曾获得地方社区教育服务部门的资助。同时获得当地一所中学免费提供办公及会议场地。会员也须交纳会费但数额相当低，仅1英镑而已。该团体除了获得地方政府的资助外，还获得许多大型工商企业的赞助，使其得以顺利开展各项课程活动。

该团体下设不同的分支团体，有文化性质的，有运动消遣性质的，也有实用性质的。各团体开设的活动课程方案各不相同，包括：音乐、电脑、电器、家族史、游泳等，还包括戏剧、慢跑、健行、与中学生联谊课程等等，不一而足。共有30余种团体。除各团体定期举办各种活动课程外，每两周的星期二晚上该团体举行大型会议，除全体会员参加外，还邀请其他居民参与，大会往往请外宾或专家或知名人士进行专题演讲。参加听讲的人员十分踊跃，每次至少都超过300人。

与上一个实例不同的是，这个团体并不服务于其他各年龄层的人，只以老年人为服务对象，以为其他老年人服务或提供协助为宗旨。其服务的内容包括：当退休老人在角色调适上产生问题时提供咨询、解决对策和建议；为老年人发挥自身特长提供运用和发展的机会。无论是教别人还是从别人经验中学习，通过此团体的课程活动，老年人可磨炼自己的技巧，也可向他人学习新的技巧，使老年人保持健康活泼的身心状态，成为健康且具有活力的成员。

（三）格拉斯哥巴兰纳“五十岁以上团体”

巴兰纳是格拉斯哥东郊达伊斯特郝思区域的三个乡村地区之一。“五十岁以上团体”是由苏格兰社区教育委员会及关怀老年人团体联合组织的。它由苏格兰社区教育委员会提供经费支持。“五十岁以上团体”的课程活动旨在强调满足老年人本身主动参与意愿的需求，以及老年人人际接触的需要。该团体的成员年龄平均在65至70岁之间，最年长的成员甚至在80岁以上。不过，有趣的是所有成员均为女性。

“五十岁以上团体”所开设的课程以健身类为主，例如网球、桌球、掷箭、手球等。除此之外，还促成一些成员选读英国空中大学开设的“退休计划”社区教育课程，课程内容除了包括饮食营养、保健外，还包括个人理财、老人照料等。此后，空中大学社区教育课程进一步向老年人开放，包括地方史等课程，甚至激起当地居民研究该地区发展史的极大兴趣和热情。目前此团体拟与外地包括外国的类似团体交换经验，以拓展或发掘新的课程方案。这项活动的效果是加强了老年人彼此间的接触与联系。通过成员的主动参与，证明了对老年人来说，学习过程可以是非常有趣的活动，不仅对个人有利，对社区也有益。

四、结语

综上所述，英国的老年教育虽然包含于多种教育机构当中，但是，吸引老年人参与最多的仍是由地方当局和志愿者团体提供的、专门的老年教育机构；为使老年人口成为可持续利用的社会资源，英国的老年教育活动大多以充分利用老年人本身的资源为原则；老年教育的重点在于老年人（无论是教师或学员）本身经验的交换或传递。换言之，老年教育的过程，不完全是师生之间“施与受”的关系，而是互动的过程，是双方经验或技巧的交流过程，与一般正式教育过程大不一样；老年人在老年教育活动中，由于自身受教育水平的提高及经验的积累，使得他们不再仅仅是消费者，反而常扮演主动推广者和实际参与者的角色，这种角色的调整，使老年人不但能继续为社会贡献一份心力，同时也满足其个人的成就需要。

老龄问题是当代社会普遍存在的重大社会问题，而老年教育是解决老龄问题的一个重要途径。因此，通过了解国外老年教育的经验，并借鉴国外老年教育的途径和方法，将对我国老年教育事业的发展起到有益的推动作用。