§4.4 地质公园规划原则
地质公园规划是对已科学评价过的各类地质景观资源作出全面系统的安排。其目的是为了更加合理、有效地开发利用地质景观资源,使潜在的旅游资源转化为可为旅游业利用的现实旅游景观和产品。对地质公园进行规划必须结合地质公园本身的特色,重点考虑两个方面的问题:一方面是旅游者的需求;另一方面是旅游资源本身的特点及其所处的环境条件。公园规划要确保旅游资源开发后能实现经济、社会、生态环境3个效益的统一。
地质公园规划应遵循以下基本原则。
1.可持续发展的原则
可持续发展是指既能满足我们这一代人的需要,又不损害子孙后代并满足他们需要的发展。这是“世界环境与发展委员会”在《我们共同的未来》一书中对可持续发展所下的定义。
地质公园的规划应结合区域社会经济的发展战略,考虑如何保存规划区具有意义的地质遗产,保护环境,从区域经济发展战略中来考虑地质遗产和自然环境保护,重视社会经济发展与地质遗迹和自然环境之间的关系;通过相应规划措施,加强公众对于地球价值的了解和尊重,加深我们对于地球的了解,增强我们明智地利用地学资源的能力,以进一步促进人类与地球之间的平衡关系。
2.开发与保护并举,经济效益、社会效益、环境效益并重的原则
地质遗迹是一种不可再生的自然资源,一旦被破坏,便无法补救和挽回。同时,公园环境特殊,生态系统相对比较脆弱,生态环境的保护决定着区域旅游业的可持续发展。因此,应根据地质景观的科学价值,对地质遗迹进行分级管理,力求保持自然原貌。
在保护地质遗迹、促进人类与地球之间平衡关系的前提下,严格保护规划区原有的景观特征与地方特色,保护规划区以及辐射范围内的自然与文化遗产,促进当地生态环境的良性循环,防止污染和其他地质灾害发生。
在加强对公园地质景观保护的同时,在充分考虑环境承载力的情况下,协调好公园环境效益、经济效益与社会效益之间的关系,处理好景区开发与社会需求之间的关系,通过开辟新的税收来源,培植有创新性的企业,创造新的就业机会,促进当地经济的发展,努力创造一个风景优美、环境亲和、设施完备、社会文明、生态环境良好、景观形象与观光魅力独特的人与自然协调发展的地质公园,实现经济效益、环境效益与社会效益并重。
3.因地制宜,发挥资源优势,突出特色的原则
以公园地质遗迹景观和地质生态环境为主体,突出公园的地质特色和地貌景观,突出地质公园深厚的自然科学情趣、山野风韵观光、保健康体、休闲娱乐等多种功能,因地制宜,发挥自身优势,将地质遗迹依托周边旅游资源共同推出,兼顾其他配套旅游景观,形成具有独特风格和地域特色的科学公园。
4.充分发挥地质公园的科学价值,积极拓展其科普功能,进行区域合作开发、产业联动的原则
岩石、矿物、化石、土壤、地形和自然景观,都是地球这颗行星演化的产物和记录,它构成了我们的自然界不可分割的一部分。植物和动物的分布不仅依赖于气候条件,也取决于地质和地形条件,地质和地形因素对于人类社会和文明也有深刻的影响。地球科学界在21世纪的使命是,为了全人类的利益去促进地质遗产的保护,并以此支持科学与教育。作为加强和促进地质遗产工作基础的地质公园,其目的是为了对公众进行地质科学和环境问题方面的教育,确保在地学旅游方面的可持续发展,为我们的后代保护濒危的地质遗迹。
地质公园的开发要在加强保护的前提下,以旅游产品为主体,使行、游、住、食、购、娱、康、教八大要素配套开发,形成完整体系,充分调动公园所在区域各县(市)、各乡镇、各部门、各行业,共同积极发展旅游业,建立和完善旅游社区,推动旅游宾馆、旅游购物、旅游商贸、食品加工、旅游娱乐业、传统手工业、农牧业、交通运输业与旅游人才培养的全面发展,普及地学知识,增强当地社区居民与游客的环境保护意识。
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