城市智能快速交通系统

第三节　从数字城市到智慧城市

利用智能技术发展城市，是提高城市生活品质、提供更为便捷和高效的城市公共产品的关键举措，城市的智能化是城市未来发展的必然趋势。城市的智能化是“城市信息化”和“数字城市”的延续和发展。随着城市化进程的不断推进，政府对城市的管理日趋复杂，城市的规划、建设、日常管理和公众服务系统必将对信息技术的应用提出更高的要求，以提高城市的管理质量和快速应变能力。这就需要涵盖电子政务、电子商务、智能交通、智能建筑、智能水务、智能电网等众多领域，建立一个集行政管理、公共基础设施、公共服务产品、应急指挥等综合信息为一体的智能化信息系统。实现区域范围内城市运营管理信息的综合利用、智能处理，为各级行政主管部门提供及时、准确、有效和权威的信息决策支持。

中国有自己的国情，如何结合我国工业化、信息化发展现状与城市化水平，加强对智能城市的建设和研究，推进我们城市智能化建设，促进城市化的跨越式发展，支持城市功能优化和区域经济发展，是摆在我们面前的重大机遇和挑战。城市智能化建设既是时代发展的必然要求，也是我国城市化发展的战略选择。

新科技，新产业

智能技术改变了我们传统的生活方式，使得我们的日常生活更为便捷和舒适，加快了城市信息化和网络化建设。智能技术研发主要围绕智能化硬件和智能化应用产品来进行。智能化硬件包括无界面计算机、生物计算机、光计算机等，智能应用产品包括智能化工业机器人技术、智能家用电器、可视化移动通信设备、智能交通系统等。

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通信网络、计算机网络和信息资源网络形成的信息高速公路，构成城市大型信息平台和城市信息化的硬件。建设信息高速公路以及城市内部的各个系统的网络，使计算机网络、卫星通信、电视、电话等系统集合起来，可以加强城市与全国及全世界的全面交流。现在，人们可以非常方便地与世界上任何一个人进行实时交流，上班一族可以坐在家中处理工作。公司通过视频电话系统，召集各个地区的负责人开展网络视频会议，既节约了会议费用开支，还提高了会议效率。提高城市中每个单元(包括个人、家庭、单位)的电话、电视、计算机拥有量及入网率程度，不仅便捷了市民的生活，同时使信息成为最重要的资源和经济发展的重要产业。目前，纽约的每万人城域网带宽是259兆，每百人计算机拥有量为75台。家庭上网比例为70%，企业上网比例为93.7%，人均年度电子商务交易额3881美元。先进的智能技术使纽约保持了信息生产和传播媒体、金融、旅游服务以及文化等方面的中心地位。

智能技术促进了产业的轻型化和高新技术化。智能技术使城市的产业结构特征和产业的形成、发展方式发生了重大变化。

电子信息、生物工程技术、新材料、海洋工程、航天技术和机电一体化等高科技产业不断发展，服务业成为城市的产业主体，产值可能占国内生产总值的70%以上。其中，服务业中的传统商贸业实现了电子商务化，科技、教育、文化、体育、卫生等已成为城市的重要产业。智能技术还通过对传统工业和农业等的产业改造，实现经济增长方式由过去的以消耗自然资源和劳动力为主转移到主要依靠技术进步上来，城市成为知识产品的研究开发中心、生产中心、流通中心和消费中心。

智能技术不断推进市民的知识化和高智力化，为产业发展提供智力支撑。市民的知识化主要是指市民的知识普及率或市民的受教育程度以及市民的学习能力的提高。知识化不仅是指对已有知识资源的占有程度，而且还包括在一定知识基础上进行知识管理和知识创新的能力。智能技术的普遍使用和快速发展使城市专门从事科研开发和管理的科学家、工程师及其他技术人员、高级管理人员占就业人员或占全市人口的比重不断增加；研究开发项目数量、成果发表数量、申请专利数量等科研成果的数量指标和规模不断提高，城市成为新的思想、经营理念及各种创意的形成中心和发现中心，成为各种发明创造的集散中心。

智能技术为城市经营决策提供了科学基础，构建公共服务产品的智能管理平台和系统。以互联网络为平台，以计算机硬件、信息分析和决策支持、功能实现为目的的软件构成的智能网络，将政府及各类组织的决策活动纳入到科学化、规范化、民主化的过程之中，智囊团、思想库、参谋部等策划咨询机构成为智力体系中的重要团体。借助电子信息技术、管理手段和方式，可以方便地协调各种主体的利益，实现对不同思想理念、科学方法的高度综合，完善对城市交通、供排水、电力等的智能管理与控制，提高对城市资源的监测与可持续利用水平，加强城市应急反应和对灾难的预防治理，减少管理成本。

新科技，新城市

阿尔温·托夫勒曾预言：“电脑网络的建立与普及将彻底改变人类生存及生活模式。”信息网络、数字技术等智能革命正深刻地影响着城市生产、生活、交通、游憩等各个领域。

传统城市的功能、空间结构和社会结构等正在发生着深刻的转型。工业经济时代的城市功能结构概括起来主要有两个特征：一是城市不同功能区域之间以互不干扰的空间隔离为原则，功能区域内部以集聚效应、规模效应为原则；二是不同城市或城市的不同功能区域的联系和完成需要通过交通等有形网络来实现，以可达性为准则。上述特征表现在空间上就形成了以土地成本、交通成本为约束，按区位分布的分区布局特征以及相应的社会形态。然而，智能技术从根本上改变了城市的存在形态。

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城市空间结构的变化，城市的空间分布由集聚型向分散型转化。城市物质生产的空间组织形态和生产经营方式从大工厂、工业区的存在方式开始向以信息网络为基础的分散小企业和生产单元转变，传统的生产流水线及其大批量小批次生产逐步转变成小批量大批次的生产。企业间形成国际化的网络，企业生产能够根据市场需求进行快速调整，通过开放式合作、精确的信息码对企业研发、生产、营销等活动进行总调度和协调。信息的掌握与控制成为企业生存、发展的关键因素，集聚效益、规模效益、区位效益不再居于主导要素地位。企业信息化程度越高，企业的小型化、清洁化越明显，城市经济活动、其他活动更多地表现出共生关系。在智能技术支持下，城市的社会经济活动在地域上的分散分布打破了大规模集中工业区的概念，使城市的生产活动与城市其他活动之间不需要进行明显的相互隔离，生活与生产融合的社区日益增多。

城市社会结构的变化。城市居住空间由城区内成片居住逐步向郊区、乡村社区分散。工业革命以后，随着大工厂制度的建立，由于不同经济活动在收益率方面的差别，在土地使用上形成了工业用地、商业用地等分化。大规模、标准化、功能单一的居住区从城市结构中明确分离出来，与工业区相隔离，着重于居住功能本身，成为居民恢复体力的地方。智能技术的广泛使用，产品交换过程中原有商业的中介功能只需要通过高速信息网络即可完成，各种产品式样、规格等图像信息可以直接在生产厂家和用户之间传递，生产者与消费者可以直接形成信息反馈，人们可借助网络服务主动搜寻所需的商品信息，用户可直接向厂家订货。城市的生产功能与流通功能通过Internet融合在一起，经济功能的边界模糊导致城市工业和商业活动的土地使用呈现兼容化特征，居住生活与办公活动的融合导致生产用地与居住用地的土地使用兼容化。据调查，1994年约有4320万美国人至少部分时间在家办公，这个人数约占美国劳动力的1/3，而且在家办公的人数每年还以15%的速度递增。先进的信息互联网络使有电源和互联网的地方就能办公。公司选址时，区位条件、交通条件不再是首选的考虑要素。企业的小型化、轻型化、清洁化为生产空间与居住空间的邻近从根本上提供了可能，工作、休闲等活动可能是统一的过程，商务办公、工业生产与居住生活的土地使用呈现明显的兼容化，理想的居住地并不一定是在城市中心。

图片来源：http://images.google.com.hk

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城市功能实现方式的转变。城市功能在空间上表现为土地使用性质，各种使用性质的土地在城市土地总量中的比例关系构成城市土地使用结构。智能技术的应用必然导致城市土地使用结构比例关系的调整。例如，与传统商场相比，电子商务没有店面租金成本，只需一台连在Internet上的网络服务器，通过Internet和各种网络交易实现各种投资、消费、转账等业务，并完成现金的流动，从而使城市传统金融商务办公区的商品物流中心、资金流中心的职能受到削弱。以信息互联网络支持的社会服务体系，通过远程教育、远程医疗、远程娱乐使城市的服务体系达到高度的社会化，从而代替了一部分实际空间活动，对传统的大型医疗、教育、娱乐设施和机构带来挑战。工业经济时代城市功能的发挥及城市的发展依赖于交通网络的支持。城市越是发展，对道路系统及交通运输体系的要求就越高，城市道路面积的增加似乎总是跟不上不断上涨的交通需求。但是，Internet构成的信息网可以承担和替代部分实体交通网络承担的运输功能，在家上班、电视会议、信息流通、远程服务已把部分实际物流、人流虚拟化，大量城市活动的完成可以通过信息互联网络实现。即使部分仍然需要实体完成的交通需求，也可以通过电子信息如智能GPS实现线路优化，达到缓解城市道路供给的压力。可以断定，智能技术时代的城市功能将在一定空间范围重组，城市空间结构将从传统的圈层式走向网络化。城市功能的变迁一方面改变了土地使用需求与利用的比例结构，另一方面突破了土地使用功能区的空间分布形式，形成了城市结构在空间上的重构。