行政公文的惯用语

第五节　行政公文的惯用语

1.开端用语

公文中用在正文的全篇或段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词语。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。

2.期请用语

公文中表示作者某种期望和请求的词语。多用于上行文，有时也用于平行文和下行文。常用的期请用语有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。

3.综合用语

公文中用以连接具体情况叙述和总概性叙述的词语。综合用语具有承上启下的作用。常用的综合用语有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。

4.称谓用语

公文中表示对机关、单位、集体、个人不同人称称呼的词语。一般性称谓用语用于上对下、下对上、平行机关或不相隶属的机关、单位之间，如“本（厅）、我（厅）、该（厅）、你（厅）”等。表示尊重的称谓用语多用于下对上、不相隶属的机关、单位之间，如“贵（厅）、××长”等。党内一般称“××同志”。

5.承启用语

公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点：前面以一介词结构承接上文，后面用一个基本固定的结构形式引起下文，如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短，下文是文中内容的主体部分，并多用条款形式表达。此外，如“鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下”等词语可用于承上启下。

6.批转用语

公文中表明对下级来文批示意见或向下批转、转发公文的词语。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。

7.表态用语

公文中表示作者意见、态度的词语。按表态用语的轻重程度可分为明确表达用语、模糊表态用语。明确表态用语有“应、应该、同意、不同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用语有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。

8.征询用语

公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词语。主要用于上行文的结尾和平行文的结尾。常见的征询用语有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有不当、如无不当、如有不妥、如果不行、如果可行、意见如何”等。

9.引叙用语

公文中表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。

10.谦敬用语

用于表示谦敬，如“承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙”等。

11.拟经办用语

分为拟办用语和经办用语。拟办用语用于审批、拟办，主要有“责成、交办、试办、办理、执行”等。经办用语用于表明进程，如“经、业经、已经、兹经”等。

12.递送用语

用于表示文、物递送方向，上行文有“报、呈”；平行文主要用“送”；下行文可用“发、颁发、颁布、发布、印发、下达”等。

13.结尾用语

公文中表示全文结束的词语。不同的文种对结尾用语有不同的要求。如请示的结尾用语可用“以上请示当否，请批复”，“妥否，请批示”，“上述意见如果可行，请批准”等；报告的结尾用语可用“以上报告如有不当，请指示”，“以上报告如无不当，请批转各地执行”等；通告的结尾用语可用“特此通告”、“此告”等。

14.常用特定用语的解释

（1）兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是“现在因为”。

（2）承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。

（3）届期：就是到时候的意思。

（4）谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱；聊表谢忱等。

（5）谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。

（6）以资：把……用来作为……如：以资鼓励。

（7）鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。

（8）顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨；倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。

（9）业经：经办用语，表明进程，经过……（帮助）。

（10）责成：拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。

（11）拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。

（12）如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到……

（13）此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。

练习

阅读完本章后，请完成下列练习，检测下自己是否真正掌握行政文书的写作要求。

一、判断题（每小题1分，共计5分）

1.总结有时还可称为回顾、体会、安排、调查。（　）

2.“请示”不得夹带报告事项。（　）

3.除上级机关负责人直接交办的事项之外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。（　）

4.凡下发的公文，应当标注核准并签发文稿的机关负责人姓名，以示公文的具体责任者，即“签发人”。（　）

5.一般可越级请示，但不可越级报告。（　）

二、单项选择题（每题1分，共5分）

1.用于全面的、长远的发展计划叫作（　）

A.安排　　　　B.要点　　　　C.打算　　　　D.规划

2.主体部分包括会议议题、领导人讲话、与会者发言、讨论情况和会议决议等内容的公文是（　）

A.会议纪要　　B.会议记录　　C.会议通知　　D.会议简报

3.凡制定方针政策，解决实际问题，弄清事实真相，扶植新生事物，推广典型经验，都离不开（　）

A.计划　　　　B.总结　　　　C.调查报告　　D.述职报告

4.把工作或过程分成几个阶段，分别说明是每个阶段的成绩、经验和教训的方法适用于（　）

A.大型的综合性总结

B.周期较长，阶段性又很明显的工作总结

C.内容比较单一的总结

D.对比性总结

5.函按行文方向可分为（　）

A.私函　　　　B.便函　　　　C.公函　　　　　D.复函三、简答题（每题5分，共计5分）

请简述行政文书的特点。

四、阅读题（每题15分，共计15分）

指出下列公文的不妥之处，并说明正确的写法。

关于拟派郑××等教师前往加拿大进修的请示

××省科技干部局、××局长：

××大学成立于199×年，由于专业设置多：有涉外会计、国际金融、国际贸易等八个专业。而教师数量少、质量不高。目前虽从各地调进部分教师，但仍不能满足教学需要。为此，××大学决定通过各处渠道培训教师。

现加拿大××学院邀请我市××大学青年教师郑××于1998年3月前往加拿大进修一段时间。（邀请书见附件）进修期间由加拿大提供包括学费、食宿、医药、保险等费用的奖学金。经研究，我们决定同意派郑、李二人前往加拿大进修。××大学是新办学校，急需师资，尤其缺国际贸易、国际金融专业的教师。郑、李二人已通过托福考试，具备出国条件，且专业对口。今后如有可能，亦望多派研究生给××大学，以充实其师资力量。

以上请示务必于1997年12月底前答复，勿误。

××市人民政府

××××年××月××日