媒介财务经营与管理体制分析

二、媒介财务经营与管理体制分析

媒介财务经营与管理体制是关于媒介财务经营管理方面的各项制度的有机总和。媒介财务经营与管理体制是媒介经营与管理体制的重要组成部分，它涉及媒介财务经营的方方面面，由于其涉及媒介资金的运作、媒介经济效益的实现，因此，在媒介管理中发挥着关键作用，在媒介经营与管理体制中处于核心地位。

（一）媒介财务经营与管理体制的特点

由于传播媒介具有经济属性和社会属性两重性质，因此媒介产业的财务经营与管理要在保证媒介实现社会效益的前提下，保证媒介实现其经济效益。在媒介财务经营与管理实务中，要将二者有机结合。正因为媒介财务管理要坚持社会效益和经济效益双重原则，媒介财务经营与管理体制才成为一种事业性质和产业性质兼具的经营与管理体制。

产业、事业相交融的媒介财务经营与管理体制模式是具有中国特色的财务经营管理模式。为了实现媒介的经济效益与社会效益的并存，这样的媒介财务经营与管理体制也将长期存在。媒介财务人员应认清媒介的性质，把握好媒介财务经营与管理的特征，才能处理好媒介日常财务状况，实现媒介财务管理的良性循环，逐步建立起有中国特色的社会主义媒介财务经营与管理体制。

（二）媒介财务经营与管理体制分析

对媒介财务经营与管理体制进行分析，就是对这种体制的双重性质进行分析:

1.媒介财务经营与管理体制的事业性质

由于媒介具有引导舆论、教化大众等社会功能，在媒介的管理活动中就要注意媒介社会效益的实现。在此，就特别体现了媒介财务经营与管理体制的事业性质。

事业性质的媒介财务经营与管理体制，最重要的是坚持社会效益优先的原则，保证传播媒介“喉舌”功能的实现。早期，事业性质的媒介不重视媒介的经营收入，并且在制度上多加限制。如今，事业性质的媒介相对于产业性质的媒介在财务管理与经营手段方面更简单些，与国家财政部门的联系更加紧密一些，在财务活动中偏重于政策上的执行、审批以及部门的财务预算等工作，注重社会效益的实现，对经济效益的实现关注相对较少。

2.媒介财务经营与管理体制的产业性质

媒介产业财务经营与管理工作是媒介筹集资金、营运资金、降低媒介产品成本、提高媒介资金利用率、增加媒介利润并合理分配利润的过程。此过程体现了媒介的产业性质一面。

从财务经营管理体制方面来说，产业性质的媒介在财务经营与管理方面较事业性质的媒介更为复杂，需要从多种角度、全方位地考察媒介财务活动所涉及的各个方面，比如成本、流动资金、原材料等。产业性质的媒介允许并鼓励媒介有自己的经营收入，甚至通过媒介财务经营手段，提高自身利润，也为社会创造了经济财富。

在媒介日益走向产业化的今天，重视媒介财务经营与管理体制的产业性质具有十分重要的现实意义。这有利于完善媒介的财务经营与管理行为，改正媒介经营管理中的错误，增加媒介收益。

媒介财务经营与管理的“产业事业型”体制是依据我国媒介产业的现状确立的，不仅是媒介财务人员。而且，媒介工作者和媒介经营者都要提高对媒介这种财务经营管理体制的认知，才能更好地把握媒介，使媒介的财务经营与管理活动能够顺利开展。

（三）通过X媒介实证分析媒介财务经营与管理体制

媒介财务经营与管理体制的产业和事业双重性质一般同时存在于媒介，现仅以X报社为例，分析媒介财务经营与管理体制。

X报社财务经营部现有5人，由社长直接领导，按照《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位会计制度》等法规的要求，担负全社各部门的收支核算，及时为报社领导和各有关人员提供完整、准确的财务信息资料。

由于报纸在社会生活中起着提供知识信息、引导舆论等作用，因此，该报社财务经营部要以其社会效益的实现为重，在财务经营活动中不能金钱至上。在报纸的新闻取向、广告的审批上都要注意其政治性、方向性。

在保证社会效益的前提下，该报社财务经营部负责对报社的经营情况进行了解，并及时将财务情况上报报社管理层，以确保财务管理的科学化、市场化。X报社财务经营部还全部采用电算化管理，分设成本核算、工资核算、债权债务核算、资产核算等核算项目，以全面反映报社的经营管理情况，从而提高资金使用效益，保障X报社健康稳定发展。

由以上实例可见，一般的媒介都是产业、事业合二为一的财务经营体制，这种特殊的体制也保证了我国特殊的媒介今后的稳步发展。