新形势下加强会计核算的必要性

新形势下加强会计核算的必要性

连芳

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,会计工作在财政工作乃至整个经济工作中的地位和作用显得越发重要。1999年,会计管理工作适应经济改革与发展的要求,在完善会计法制建设和深化会计改革等方面取得了积极进展,修订颁布了《会计法》。《会计法》进一步明确了会计责任,完善了会计记账规则,加大了对违法会计行为的惩治力度,为强化会计监管和促进会计改革与发展提供了重要的法律保障。

会计核算作为管理工具,通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等,履行实现经营目标的重要责任。企业管理需要会计核算,同时也不断地要求和指导着会计核算。会计核算受财务管理的引导,所提供的信息影响着企业对管理目标的确定。

目前,现行会计核算在许多方面与市场经济管理需要存在着较大差距。主要有以下几方面的问题:

一是在企业会计制度的建设方面,没能进一步研究和借鉴国际会计准则,引进成熟、先进的核算方法。

二是会计政策在行业之间仍存在较大差异,影响多种经营企业的会计核算,也影响会计信息标准的统一性。

三是确认计量会计要素仍存在某些不合理因素,影响会计信息质量。

四是国内的具体会计准则在出台和实施方面落后于经济发展。

五是会计核算性能较差,核算质量欠佳。

由于以上这些问题的存在,会计核算不能及时有效地配合企业向市场经济过渡,不能准确完整地贯彻企业的经营思想,起不到应有的控制、反馈和监督作用。经营决策、预算编制、指标考核等管理行为,经常利用反映在账面上所谓真实的会计数据做参考,但因为这些会计数据不能完整准确地反映事物的客观现实、发展规律和潜在危机,其有效性和准确性就会受到较大的影响。

随着经济体制改革的不断深化,企业对会计核算的要求也将越来越严格、越来越深入,而会计核算在企业管理中的作用也将越来越重要。因此,必须尽快解决当前会计核算不能适应企业发展的现状,进一步发挥会计核算在企业管理中的作用。重点应做好以下几方面工作:

一、摒弃旧习,更新观念,接受新的会计核算办法

随着具体会计准则的不断颁布和实施,制度上已为会计核算在以历史成本原则和权责发生制为主导的情况下,逐步推行符合市场经济规律的核算方法提供了条件。

第一,具体会计准则允许企业在特定的情况下,采用重置价或公允价作为资产计价的备选方案。比如,期末对存货成本与可变现净值孰低法计价、短期投资以成本或成本与市价孰低法重新表述等,缩短了会计核算价值与财务管理价值的差距,为企业实施各项决策提供了便利。

第二,具体会计准则推行了“或有事项”条款和“会计估计变更更正”条款,允许企业在两个具体条件下将“或有事项”主要是“或有损失”进行核算和披露。同时也允许因会计基础变化或取得新的信息、积累了更多的经营活动而采用未来适用法对以往会计估计进行纠正,使企业会计在有法可依的基础上,对潜在问题进行相应的处理,提高了会计信息的可靠性和可用性。

第三,现金流量表于1998年正式使用,增强了企业的现金流转意识,弥补了“权责发生制”的不足。它不但展示了企业更切合实际的财务状况,也进一步揭示了企业各环节的经营质量、现金流转梗塞所在,为企业合理规划资金、增强资金的流转速度和支付能力提供了保障。

第四,具体会计准则中其他一些符合经济形势的条款,比如,关于资本经营的“投资”、“合并报表”、“企业合并”和“清算”等条款,对企业资本经营等及会计核算进行了规范,增强了企业的资本经营意识和资本运作能力;又如,“期货”条款,针对商品期货交易,分别对期货结算公司、期货经纪公司和期货投资公司作了规定,规范了企业正常的投机交易行为及其会计处理等。

以上条款的运用,可以大大提高在市场经济环境下会计核算的水平和会计信息的质量。目前的问题在于,人们对会计核算本身存在的弊端和具体会计准则各项条款的实际作用认识不够,以及由于某些条款使用范围的局限性,只有少数条款被人们所认识和利用。为此,当务之急是加快研究和推行具有广泛使用意义的具体会计准则。再就是企业,尤其是广大会计核算人员,应摒弃旧习,更新观念,善于发现问题,学习和利用新的知识和方法,做好会计核算工作,为企业决策提供更有效的依据。

二、从多方面入手,提高会计信息质量

1.加强核算制度建设,完善核算体系。

现行会计核算制度是以“两则”“两制”确定的基本原则为基础的,对规范会计信息标准、扩大企业理财自主权等起到了积极作用。但是,随着企业改革的深化和市场经济的发展,现行会计核算制度暴露出的一些问题,要求必须在认真总结近年来会计核算制度改革经验的基础上,继续深化会计核算制度改革,实行确认计量合理、信息披露充分、真实反映财务状况、及时预警经营风险、适应市场经济要求和国际惯例的会计准则及有关会计制度。

企业应根据自身特点,在保护和扩大企业理财自主权的同时,依据国家具体会计准则,加快建立健全适应市场经济的会计核算制度和会计流程。要进一步规范企业财务管理,加强经济核算,提高会计信息质量和管理水平,确保会计人员在各种情况下,特别是在经济形势变动频繁和减少主观因素干扰的情况下完成复杂的核算任务。同时,要建立健全与会计核算相配套的一系列管理制度,如定额制度、计量制度、内部价格制度、预算制度、经济考核制度等,以保证会计核算的及时有效性,维护投资者和债权人的合法权益。

2.提高企业管理技术,优化信息资源。

现代企业管理已发展成为以规划所有资源的信息为基础,保证企业在市场变化和竞争激烈环境中立于不败之地而提出的改善内部和联系外部的新型管理模式———企业资源计划系统,它把企业的内外部各环节紧密地联系起来,把供应、制造和销售的相关因素与内部管理运行机制构成一个整体,实现了企业全方位经营,事前、事中、事后全过程控制和内外互援的目的。企业管理的各种技术,其共性就是用记录、收集、整理、计算、分析、总结和控制等办法处理企业运行中各种内外部数据,以达到管理的目的。我们应该利用这一特点,组织规划好这些技术,使管理者在这些管理技术平行活动中完整、便捷地获取所需信息,为各种决策提供可靠的依据。会计核算作为企业现金流和物流的全过程监控者,应该成为,也有条件成为各种管理技术的核心,与其他技术组成一个有机的信息处理体。

3.加强队伍建设,提高人员素质。

加强会计人员管理始终是会计管理工作的重要任务之一。第一,要因事设岗,因才用人,注重各业务之间的配合和协调;第二,要培养会计人员的敬业精神、责任感和高尚的职业道德,要敢于仗义执言,维护国家法制和企业制度的尊严,以确保投资者的利益;第三,要不断改革和完善会计人员管理体制,充分发挥会计人员在维护国家财经纪律,保护投资者利益和反腐倡廉中的作用;第四,要求业务主管人员必须及时掌握新形势、新知识、新技术,并具有推陈出新、审时度势、纵观全局、独挡一面的综合能力;第五,要注重会计人员的岗位交换,培养业务多面手,杜绝业务技术垄断和业务能力单一化;第六,要求会计主办人员必须了解企业的整体情况、发展过程和发展前景,掌握生产经营各环节的基本常识和原理,使会计核算与生产经营管理有机地结合起来;第七,要加强在职会计人员培训,深化会计人员继续教育,要求会计人员的思想观念、知识结构、职业道德水准等有一个根本性的提高。

随着新形势下会计核算制度的不断发展和完善,企业信息化进程将会大大加快,能够建立一个利用现代企业管理和现代信息技术及系统工程,并能以最佳方式处理数据资料和达到资源共享的信息系统,形成一个科学、完整的经济核算体系,这将为企业实现经济管理目标提供有力的保证。为此,我们必须加快会计核算制度的改革,发挥会计在经济建设中的重要作用。