坚持理论联系实际

一、坚持理论联系实际、实事求是的思想

中国共产党是马克思主义政党，我国的教育政策是在党的指导下制定并贯彻执行的。毛泽东曾经说过，政策和策略是党的生命。同样，教育政策也是党在教育事业的生命力的体现，如果没有中国共产党正确的教育政策的管理，那么我们的教育事业将会遭受到挫折，甚至走入误区。

中国共产党在指导自己的各项实际工作时，一贯坚持的原则就是“理论联系实际、实事求是”，改革开放以后，更以“实践是检验真理的唯一标准”为旗帜，积极贯彻理论联系实际和实事求是的指导思想。教育政策的管理是中国共产党在教育事业的重大实践活动，它要体现的是中国共产党对教育的意志，培养社会主义所需要的各级各类人才。所以，在对教育政策进行管理时，必须首先坚持理论联系实际、实事求是的指导思想。

新中国成立以来的历史表明，党和政府在教育政策的管理过程中如果能够坚持理论联系实际、实事求是的原则，我国的教育事业就能比较好地发展，反之亦然。然而，长期以来，我们在教育政策管理过程中，习惯于长官意志，政策变动过于频繁，不注重将政策及时转变为法律，造成我国各级各类教育的发展大起大落的现象十分严重。从20世纪50年代开始的院系调整、教育大革命到后来的“文化大革命”，教育事业经常首当其冲地遭受冲击，如果从政策管理的角度看，就是没有能够坚持理论联系实际和实事求是的思想，政策的随意性过多，不尊重教育规律。所以，国家的教育事业难以取得长足的发展和进步。例如，在高等教育领域，20世纪50年代到70年代，我们就错过了世界高等教育发展的黄金时期，也失去了与世界各国开展广泛交流的许多机会，导致我国高等教育的发展在改革开放以后与世界差距的拉大。

改革开放以来，我们在教育政策的管理方面，开始注重规范化管理，尤其是在依法治国的思想指导下，党和政府更为重视上述政策管理思想。在管理教育政策的过程中，坚持实事求是、尊重教育发展规律的指导思想，教育政策的质量和数量达到更为合理的状态，稳定性也逐步受到关注，教育政策转变为教育法律的几率增多。所有这些措施，使得我国的教育事业开始进入较为良性发展的态势。

在教育政策管理过程中，坚持理论联系实际、实事求是的指导思想，要特别注意理论与实际的联系。这就是说，作为教育政策的管理者，首先必须有一套科学的管理理念和管理思想。然后，通过教育政策的管理实践，将这个理念和思想付诸实施。这其中要特别处理好政策的设计者和研究者之间的关系。前者往往过于注重教育政策的应用，而后者通常对政策的理论更感兴趣。如果在对教育政策的管理中，不能很好地协调他们之间的关系，就有可能出现设计者和研究者之间工作环节上相互脱节、相互抱怨的现象，难以产生高质量的教育政策。

长期以来，我国教育政策的管理中，往往忽视这一点，习惯于靠拍脑袋来进行管理，没有理念、没有思想，因此也没有计划、没有水平。现在，这种状况正在发生变化，作为各级教育政策的管理部门，在对教育政策进行管理时，更多地依靠专家，强调科学管理，树立科学发展观。这一切表明，我们的教育政策管理的理念已经有了很大的进步。