宪法基本权利的一般原理

第五章　宪法基本权利的一般原理

【学习目的与要求】了解宪法基本权利的一般原理，包括宪法中规定的公民基本权利与人权的关系，宪法未列举权利的理论，重点理解和掌握对宪法基本权利进行限制的原因和具体情形。要求学习者在课前阅读我国宪法文本中权利的相关规范，课后复习基本概念、基本原理，并参阅相关案例、事例，加深对相关知识点的理解和掌握。

【引例】2008年5月12日14时28分，一场大地震在四川汶川发生。地震发生后，社会各界迅速集结了救援大军，不惜一切代价救援灾区受困的群众，这其中包括政府、军队、社会中介组织、医疗卫生机构、志愿者和已获救的幸存者等，与此同时全国各地捐赠的款、物也源源不断地运往灾区，国际社会也纷纷伸出援助之手。在救灾和灾区重建过程中，心理工作者对参与救援的人员和受灾群众采用了心理干预措施。这场大地震必将铭刻在人们心中，地震中个人、组织和国家的各种表现也引人思考。我们可以从这一事件中获得哪些体会?这其中哪些体会有助于我们理解宪法基本权利的一般原理呢?

我们可以发现，首先，尽管更多的时候我们要求国家权力不侵犯公民的人身、财产和各项自由，但在自然灾害危及人的人身安全、财产乃至生命等的特殊情形下，就需要国家积极行动才能保障受灾人的人身、生命和财产安全等基本权利，国家不仅有“尊重”人权的消极不侵犯的义务，也有“保障”人权的积极作为的义务。同时也表明传统的要求国家不干涉就能实现的自由权利，在现代社会也需要国家权力的有效行使才能得到保障。其次，比起对人的身体、生命的珍视，对人的精神层面的关怀同样重要，因为人拥有作为人的“人格尊严”，这已获得国际社会的普遍共识。最后，社会中介组织在人权保障中发挥的作用在逐步增强，成为政府主导力量的重要补充。