几种常见的法律顾问业务

第四节　几种常见的法律顾问业务

一、律师担任企业法律顾问

(一)律师担任企业法律顾问的概念

律师担任企业法律顾问，是指接受企业的聘请的社会律师或者企业内部的公司律师，为企业的生产经营管理提供各种法律服务的活动。

社会律师和公司律师都是执业律师，具有律师的基本属性，但社会律师不是企业职工，是在律师事务所执业的法律工作人员，为企业提供法律服务，可以同时担任多家企业的法律顾问。公司律师是企业内部工作人员，只为本企业提供法律服务。

公司律师和企业法律顾问都是企业内部的法律工作者，都只有在本企业执业，都是从事以企业管理为主的企业内部法律服务，都参与企业的经营管理活动，但是两者之间有显著的差别：

1.取得资格的方式不同

取得律师资格是通过司法部组织的全国律师资格考试或者全国司法考试；取得企业法律顾问资格是通过人事部组织的全国企业法律顾问执业资格考试。司法考试或者律师资格考试的主要内容是法学、法律理论与实务，企业法律顾问执业资格考试主要内容是综合法律知识、经济与民商法律知识、企业管理知识、企业法律顾问实务。

2.取得执业证书的方式不同

取得律师执业证书需取得企业内部专职从事法律事务工作1年以上的专业经验并通过律师职前培训合格，方可由省级司法行政部门核准执业，颁发执业证书；企业法律顾问原由省级以上经贸委注册，机构改革后，由省级以上国有资产监管部门注册。

3.行业管理不同

公司律师必须加入律师协会，接受律师协会行业管理，受律师执业规范、律师职业道德和执业纪律师的约束；企业法律顾问自愿加入企业法律顾问协会，企业法律顾问协会目前还没有全国性的组织，行业管理尚处于摸索阶段。

为了与企业法律顾问相区别，我们把为企业从事法律顾问工作的律师称为企业的法律顾问，包括社会律师和公司律师。

(二)律师担任企业法律顾问的作用

1.有利于提高企业的管理水平

律师担任企业法律顾问，通过指导企业建立健全各项生产经营制度，使企业的经营管理进入法制轨道，促进企业管理的规范化，提高企业的管理水平。律师通过对企业管理人员的法制培训，提高他们的法律意识和防范风险的能力，使企业管理人员自觉对企业进行规范性管理。律师通过对企业供应、销售人员的法律培训，提高企业业务人员的法律素质，有利于避免供销环节出现漏洞。律师通过参与合同起草、审查合同条文、参加合同谈判、监督合同履行等企业合同的全过程管理，强化企业的合同信用，同时通过对企业合同的审查，防范企业合同风险。律师通过参与企业的对外经营活动，及时收集并保存对外经营证据，从而为今后处理纠纷时使企业处于有利的地位。总之，在企业建章立制、合同管理、生产经营、供销活动等各方面都有法律顾问的参与和把关，有效地避免了法律漏洞，为企业的健康发展提供了法律保证。

2.有利于防范和化解法律风险

企业在生产经营过程中，风险总是不可避免的。律师担任法律顾问，可以防范和化解法律风险，将经营风险降到最低。律师作为法律专业人员，在常年从事法律工作过程中，积累了丰富的经验，对某种经营活动潜在的风险有着比他人更深刻的认识，从而可以准确地向企业发出风险预警。顾问律师全程参与企业的经营管理和对外活动，可以随时收集可能对企业产生风险的信息，及时为企业管理者提出防范风险的参谋意见，使风险防患于未然。律师有调查取证的权利，可以对企业的生意伙伴进行资信调查，为企业的决策提供正确依据，最大程度地降低经营风险。

我国处于经济转型期，在市场经济快速发展的过程中，法律往往滞后于现实发展，不可避免存在法律漏洞，一些人利用法律漏洞，设置法律陷阱，谋取非法利益，是产生法律风险的重要原因之一。律师对法律漏洞有职业的敏感性，可以及时识破法律陷阱，提醒企业注意防范，必要时，顾问律师可以直接处理有关事项，防止企业陷入法律陷阱，从而使企业有效地避免损失的发生。

3.有利于提高企业的商业信誉

聘请了法律顾问的企业，给人第一印象是遵纪守法、诚信经营，客观上增强了企业的商业信誉，能使合作伙伴产生最初的信任感。这有利于企业在市场中取得竞争优势。同时，因为企业拥有法律顾问，市场上一些不诚信经营的商户和对手会对企业敬而远之，客观上降低了企业的市场风险。与企业打交道的商业伙伴，在履行与企业的合同时，会更慎重对待，不会轻易违约或者触犯法律，进而降低了企业的交易风险。

4.有利于高效处理法律纠纷

在纷繁复杂的市场条件下，虽然通过法律顾问良好的法律服务，大大降低了市场风云变幻给企业带来的法律风险，从而最大程度地减少了纠纷的隐患，但是，再优秀的律师也不可能完全杜绝纠纷的发生。一旦发生法律纠纷，法律顾问马上就可以担当处理纠纷的代理人，企业不至于在纠纷发生后，再仓促地四处盲目寻觅律师。而且，担任法律顾问的律师，长期与企业合作，对企业的状况非常了解，在处理纠纷时，顾问律师可以马上进入角色，及时有针对性地采取有力措施。也许纠纷还没有表面化时，顾问律师就已经在处理相关事项了，已经掌握了第一手材料，纠纷一旦发生，顾问律师可能已经有了最佳的处理方案。同时，由于顾问律师长期为企业服务，企业对顾问律师有较强的信任感，与顾问律师可以更快地达成默契，有利于迅速处理纠纷。所有这些都有利于高效处理纠纷，这是临时受聘来处理纠纷的代理人不可比拟的。

(三)律师担任企业法律顾问的业务范围和工作职责

1.帮助企业建立、健全各项规章制度

企业规章制度，是企业根据国家法律及其他政府规范性文件，结合企业的实际情况制定的有关生产经营和企业内部管理的各种规定，是企业的重要管理文件。制定企业的规章制度，是企业管理的基础工作，一个企业的规章制度是否完善，对企业管理影响重大。建立健全企业的规章制度不仅是企业正常生产经营的保证，而且是对企业进行依法管理的需要。科学合理的规章制度，有利于企业的规范管理，促进企业的经济效益，保证企业持续健康地发展壮大。因此，企业的管理者非常重视企业规章制度的建设。

律师作为专业法律工作者，具有非法律专业人士不可比拟的法律思维，对应当纳入制度规范的行为和应当注意的问题考虑比较周全，逻辑性强，对规章制度的实际效用特别重视，对规章制度的效果评估具有专业的能力。律师参与企业规章制度的建设，可以有效地保证企业规章制度的内容完整，逻辑严密，可操作性强，避免制度漏洞的产生和制度前后矛盾。更重要的是，律师是法律业务专家，可以保证企业内部的规章制度不与国家法律法规和其他规范性文件冲突，保证企业经营管理在法制的轨道上进行。

企业规章制度内容广泛，种类繁杂，而且各企业的经营性质和经营范围各不相同，企业在建设规章制度方面对律师的需求也各不相同，律师应根据各企业的不同情况和需求有的放矢地帮助企业建立、健全各项规章制度。对于公司制企业，律师一般应帮助企业建立下列规章制度：(1)公司章程。律师应根据《公司法》的规定，帮助企业完善公司章程应当规定的各项内容。(2)议事规则。根据《公司法》和公司章程的规定，帮助企业完善股东会、董事会和监事会的议事规则和工作规程。(3)公司经理和其他高级管理人员职责。帮助企业制定和完善公司经理层、财务高管人员和核心技术的高管人员的职责范围、工作程序等管理规定。(4)各个部门的管理制度。如计划管理制度、物资供应管理制度、生产管理制度、技术管理制度、知识产权的管理制度、财务管理制度、市场营销管理制度、劳动人事管理制度、生活福利管理制度等。

律师在帮助企业建立规章制度时，首先，可根据企业的实际和企业的需求，从宏观上设计一个企业制度体系；其次，对于重点的、复杂的规章制度亲自起草，对于一般规章制度要求企业安排相关管理人员起草，律师审查；最后，在律师指导下，根据法律或制度规定的程序颁布规章制度并实施。

律师起草、审查企业规章制度时，从以下四个方面着手：

(1)合法性，保证企业规章制度符合国家法律法规；(2)完整性，保证没有制度漏洞；(3)逻辑性，保证企业各规章制度之间不互相矛盾；(4)可操作性，保证企业规章制度符合企业实际，便于执行。

2.参与企业发展战略和重大决策的论证，对企业重大经营决策提出法律意见

企业发展战略是对企业发展整体性、长远性、基本性的谋略。制定企业发展战略一般要经过意识、调研、草案、咨询、决策等五个阶段。企业的领导者首先要意识到企业发展战略的重要性和必要性，并下功夫组织研究。对企业发展战略的研究和制定，需要企业集思广益，其中，律师是研究和制定企业发展战略中不可或缺的法律方面的力量。制定企业发展战略不但要熟悉企业的内部资源，而且要熟悉企业发展的外部环境，特别是企业中长期发展可能面临的各种环境，包括制度环境。律师作为法律方面的专业人员，可以用专业的眼光对企业将要面临的法律、政策等制度环境作全面的调查、分析和论证，为企业的发展战略的制定提供前瞻性的法律意见，供企业决策者参考。

企业的重大决策的科学化是企业持续、健康发展的基础，是提高企业持续发展能力和竞争力的重要保证。律师参与企业的重大决策可以从法律角度保证企业重大决策的科学性。首先，律师参与企业重大决策，可以保证决策的合法性，使重大决策可以立即付诸实施。其次，在企业重大决策中有律师在法律上把关，可以使决策少走弯路，提高企业决策的效率。再次，律师参与企业重大决策，可以及时发现法律陷阱，有效地防范决策的法律风险。最后，企业的重大决策有了律师的参与，可以使决策考虑更周全、更严密，减少实施决策的成本。

企业发展战略是指导企业制定中长期发展目标和计划的纲领性文件，主要内容包括从中长期看企业做什么，靠什么做，怎么做的问题。从具体表现看，既包括企业的改制、重组、公司上市等重大体制选择，又包括企业的分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标等重大经济活动。律师应积极从事与企业发展目标有关的财政、税收、资源、环保、产业结构等现有的法律、政策，以及国家制定相关法律、政策的趋势的调查研究，形成法律意见书或者法律政策报告，提供给企业决策者参考。同时，律师应从法律角度对参与制定企业发展战略的企业部门指导，审查相关部门起草的文件，并协助企业有关部门形成决策方案。

3.审查和指导企业合同的管理，参与重大合同的谈判和起草工作

合同管理是企业防范市场风险的基础性工作。有效的合同管理，可以对企业面临的风险防患于未然，减少企业在市场交易中因信息不对称造成的损失。即使是市场风险发生后，企业也可以根据合同管理及时地发现和补救，把损失减少到最低。万一企业因合同造成损失，引发纠纷，也可以在合同管理过程中即时取得证据材料，抢得先机，在纠纷解决中赢得主动。因此，合同管理在企业的经营活动中非常重要。

合同管理贯穿于合同关系的始终，从缔约准备、审核签订、依约履行、争议处理直到违约救济都要纳入合同管理中。参与和指导企业的合同管理，是担任企业法律顾问的律师的最主要的工作之一，律师可以从以下方面参与和指导企业从事合同管理工作：

(1)帮助企业建立和健全合同管理制度。包括帮助企业设立合同管理机构并确定该机构的职责；帮助建设合同的基础资料管理制度，合同订立和履行制度，合同审查制度，合同纠纷处理制度，合同的监督检查和奖惩制度等。

(2)帮助企业起草合同示范文本。根据企业的经营情况，对于企业经常项目下的合同交易，起草合同标准条款，供企业的业务人员使用。

(3)帮助企业对具体合同进行审查。

(4)对企业面临的合同纠纷进行预警。

(5)代理企业参与合同纠纷的诉讼和仲裁。

对于企业的重大经济合同，顾问律师应参与合同谈判。对于合同谈判，律师应根据谈判的不同阶段分别做好相应工作。

第一，在谈判准备阶段，首先，律师应熟悉情况。律师应收集谈判对手的资信状况、经营情况、对谈判项目的态度等资料，熟悉谈判对手；收集与谈判项目相关的技术资料、经济情报，熟悉谈判项目；收集与谈判及其项目有关的法律、政策资料，进行法律准备。其次，律师应对谈判作可行性评估，对谈判的合法性、谈判过程对委托人有哪些有利或者不利的因素、谈判中委托人应注意的问题提出法律意见。再次，帮助委托人制定谈判的目标、方式和策略。最后，拟订合同草案，作为谈判的基础。

第二，在合同谈判阶段，律师应充分发挥法律专家的特长，积极地向委托人提供法律帮助，对于谈判中涉及的法律问题，律师应及时向委托人和谈判对手作出准确的说明，充分维护委托人的合法利益，确保谈判的过程和结果合法。对于谈判对手提出的不符合法律规定的条件或者要求，律师应站在法律立场上进行说明，及时提供法律依据，要求对方变更或收回自己的主张。根据谈判的进程，律师应及时修改谈判的策略建议，为委托人提供符合谈判实际进展的法律意见，帮助和指导委托人把谈判引向深入。谈判取得一致意见后，律师从法律角度评估认为达成的一致对委托人有利的，应及时制作合同条款加以固定。

第三，在合同签订阶段，律师应积极与对方协商合同条款的内容与措辞，确保合同条款准确反映谈判的结果。对合同生效的条件和形式进行把关，确保合同书在合法、有效前提下签署。对于需要批准或者登记才有效的合同，律师应协助委托人办理相关手续。律师还应向合同管理人员交待如何对合同的履行等进行管理。

4.对企业员工进行法律培训，提高企业职工的法律意识和风险防范意识

提高企业职工，特别是企业管理人员的法律意识，是法律顾问工作的重要内容。企业职工法律意识提高了，他们会自觉地依据法律行事，这样就避免了因职工行为的不合法造成的偶然法律风险。企业管理人员法律意识提高了，也对法律顾问工作本身起到很好的促进作用，执业律师提出的法律意见和建议会得到企业较好的接受和贯彻，法律顾问与企业管理层的沟通会更顺畅。总之，提高了企业职工的法律意识，既有利于法律顾问工作的开展，也有利于企业防范法律风险，使法律顾问工作起到“四两拨千斤”的作用。

5.提供与企业生产经营有关的法律咨询

在日常的经营管理中，企业会遇到各种各样的法律问题，执业律师作为企业聘请的法律专家，通过解答企业的法律问题，向企业提供专业的法律意见，指导企业在合法地经营管理，是法律顾问最基本的日常工作。

6.维护企业合法利益，针对侵害企业合法权益的事件发表律师声明，出具律师函

律师函是执业律师应企业的要求和委托，为了实现某项法律目的或者达到某项法律效果，以律师事务所和律师名义出具的专业法律文书。律师函是律师执业过程中常用的法律文书，在企业法律顾问业务中，顾问律师可以通过律师函对企业的业务相对人进行声明、询问、答复、督促、催告、警告等，起到传递信息和心理强制的作用，可以比企业自己发函更具有法律效果。

7.受企业法定代表人的委托，参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动

对顾问企业面临的法律纠纷，不能用其他形式解决的，顾问律师可以接受顾问企业的专项委托，帮助企业通过法律程序解决纠纷。

二、律师担任政府法律顾问

(一)律师担任政府法律顾问的概念

律师担任政府法律顾问，从广义上看是指接受各级政府及其部门聘请的社会律师或者由各级政府及其部门聘任的公职律师为各级政府及其部门提供法律服务的活动。各级政府是指国家各级政权机关，包括国家权力机关(立法机关)、国家司法机关、国家行政机关、国家军事机关等。律师受各级党委、群众团体(工会、妇联、共青团等)、履行公共管理职能的事业单位聘请或聘任担任法律顾问具有类似的作用和性质，也参照本节从事律师实务。

虽然，党、政、军、群各机关根据需要，都可以聘请或者聘任律师担任法律顾问，但是，需要律师提供法律服务最迫切，业务量最多也最复杂的是各级行政机关及其部门，我们将律师担任行政机关及其部门的法律顾问称为狭义的律师担任政府法律顾问。我们讲授政府法律顾问的律师实务以律师担任行政机关法律顾问的实务为主，从事担任其他机关法律顾问的实务比照前者进行。

我国政府聘请法律顾问的实践已经有二十多年的历史，随着2002年司法部颁布《关于开展公职律师试点工作的意见》后，各地纷纷进行公职律师的试点，逐步使政府法律顾问公务员化、专职化。但是，由于公职律师处于试点阶段，时间还不长，公职律师的执业经验还不是很丰富，专业素质暂时还难以达到相关要求，许多地方政府及其部门仍然聘请社会律师担任政府法律顾问的工作。从长远来看，我国的政府法律顾问工作将主要由具有公务员身份或者成为政府雇员的公职律师担当。

(二)律师担任政府法律顾问的意义

1.律师担任政府法律顾问是构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的需要

民主法治是和谐社会的首要特征，和谐社会与法治社会有着密不可分的联系。构建社会主义和谐社会的根本途径是通过建设一个适应于社会和谐发展的政府决策机制，使政府的经济社会决策有利于国计民生的改善。要达到这个目标，很重要的一点就是要实现决策主体的多元化，必须给所有的利益相关者发言权和监督权。律师担任政府法律顾问可以有效地行使利益相关者的发言权和监督权。律师在决策的可行性方面，可以从法律角度进行研究，提供参考意见。律师在决策的执行方面，可以从法律的角度提出合法执行决策的意见。同时，律师可以对决策的合法执行进行监督。政府决策引入来自社会各界的法律人才，能使决策更充分考虑民众需求的层次性和全面性，增强社会的凝聚力，建立人与人之间的相互信任和友好的关系，促进和谐社会的形成。

2.律师担任政府法律顾问体现了科学决策、民主决策和依法决策的原则

政府可以借助法律顾问的法律专业理论知识，探寻事物的发展规律，降低决策的风险和成本，提高决策的质量。律师作为公民的一员参与政府决策，是一种公民参政议政的民主方式，有利于我们集中民智，凝聚民力，体现民意。律师参与政府决策，给政府决策提供了法律保障，使依法决策成为可能。政府法律顾问为各级政府机关依法决策、依法管理提供专业的法律意见和建议，对于依法行政机制的建立，使政府的行政决策进一步走向规范化和法制化，有着不可替代的作用。

3.律师担任政府法律顾问可以更好地推进依法治国

律师担任政府法律顾问，使法律服务进入政府决策层，为政府行政决策、管理经济、管理社会事务、行政立法、维护社会稳定直接及时地提供法律咨询服务，避免和减少政府行政决策和管理的失误或违法，进而促进政府依法行政机制的建立和完善，推动国家各项事业的依法管理，使政府的管理决策进一步走向程序化、规范化和法律化，更好地体现党和人民的意志，实现依法治国的目标。

(三)律师担任政府法律顾问的业务范围和工作职责

1.为政府或部门的决策提供法律咨询

政府的宏观决策或重大事项的决定必须要考虑方方面面的问题，其中包括所涉及的法律问题。律师担任政府法律顾问可以帮助政府对相关决策或决定提供法律依据，进行法律论证、提出法律意见，使决策或决定科学、合法。

2.按照政府的要求，参与政府或部门规范性文件的起草、审议和修改工作

政府制定规范性文件是广义的立法工作。担任政府法律顾问的律师，一般都是资深律师，既有较高的法学理论素养，又有丰富的法律实践经验，对于规范性文件的现实性、必要性、前瞻性和合理性都会有较为深刻的见解。资深律师参与制定规范性文件，可以提高文件的有效性和可执行性。

3.受政府或部门委托，调查和处理具体的法律事务

政府法律顾问不是处理政府具体事务的工作人员，但是，重要事务涉及法律问题时，可以接受委托，按授权的大小单独或者协助进行处理，以保障重要事务的处理合法有效，维护政府的形象和社会的稳定。

4.为政府提供法制建设的意见和建议

政府法律顾问一项重要的工作就是要对当地的法制现状进行调研，收集各地、各层次先进的法制建设经验和成果，定期向政府提供法制信息，为政府当好法制参谋。

5.代理政府或部门参加诉讼、仲裁活动

随着法制建设的完善，司法对政府行政行为的监督日益健全，行政机关不可避免地面临行政诉讼问题。同时，政府机关在处理机关事务过程中，需要与他人发生民事关系，可能会面临民事诉讼问题。政府法律顾问可以接受委托参与诉讼，以自己的专业知识和实践经验维护政府的合法权益。

(四)律师担任政府法律顾问的工作方法^[5]

与担任企业法律顾问相比，律师担任政府法律顾问既有共同点又有特殊的地方，因此，律师担任政府法律顾问的工作方法除了参照第三节所述的共同点之外，还要注意以下几点：

1.认清关系，摆正位置

律师受聘担任法律顾问，在法律关系上应与政府是平等主体的民事关系，是向政府提供法律服务的服务者，不是政府的雇员，更不是公务员。律师在从事法律顾问工作中要认清自己的身份，属于法律顾问工作分内的事，无论巨细必须做好；不属于法律顾问工作的事情，不能插手，更不能越俎代庖。政府具有强大的决策权，又会涉及一些与法律有关的琐事，作为法律顾问不能挑肥拣瘦，对所有的法律事务都应当一视同仁地兢兢业业完成好。作为法律顾问，只有向政府建议的权利，千万不可干涉政府决策。政府对法律顾问的建议是否采纳、采纳多少，需考虑各种因素，所以，不要因建议被采纳而趾高气扬，也不要因建议没有被采纳而垂头丧气。

2.适应环境，因地制宜

各级政府是本行政区域的政治、经济、科教文卫等各项事业的决策和管理部门，对当地的管理是一项综合的系统工程，必须考虑方方面面的因素，作为法律顾问，虽然仅需向政府决策部门提出法律意见和建议，但是法律不是孤立的，要使提出的意见切合本地实际，就需要对当地的经济、政治、文化、风俗等各种因素进行全面了解。同时，政府法律顾问的法律意见往往需要由政府决策层接受与采纳，顾问律师还需要了解决策层、主要领导的知识背景和领导风格，相应调整提出建议的方法，以利于具体领导的理解与接受。

3.积极参与，主动工作

由于政府法律顾问的重要任务之一是为政府决策提供法律帮助，而政府决策是综合的系统工程，所以顾问律师必须深入地调研。政府决策前，往往会组织相关的调研活动，顾问律师必须积极参加。只有做好深刻的调研，提出的法律建议才可能有的放矢，切中要害。

4.坚持原则，方式灵活

法律问题多数是原则性很强的问题，顾问律师在提出建议时必须坚持原则，不要因为受众是政府领导而不敢坚持原则，唯唯诺诺。但是，坚持原则并不意味着要针锋相对，在提出建议时要考虑采取适当的方法，注意采用政府领导层容易接受的方式，以把自己的正确意见说服领导接受为目的，手段可以灵活。

三、律师担任私人法律顾问实务

(一)私人法律顾问的概念

私人法律顾问，又称个人法律顾问，是指律师事务所接受公民的聘请，为公民个人或者家庭担任法律顾问、提供法律服务的一种专项律师业务。

随着公民法律意识的提高，懂得运用法律来维护自身的权益的公民越来越多。但是长期以来，老百姓对律师这个行业认识并不够，往往认为律师是帮助解决纠纷的，总是在发生纠纷后才去找律师。事实上，虽然律师对解决纠纷可以发挥很重要的作用，但是，事后去找律师总会或多或少存在一些问题，人们逐渐意识到，如果在纠纷还没有发生前，就找律师咨询或帮助，可以避免许多纠纷的发生，即使发生了纠纷，也可以更有效地解决纠纷，不但大大节约了解决纠纷的成本，而且使人与人之间的关系更加和谐。随着生活水平提高和社会交往的日益复杂，人们逐步习惯了聘请私人法律顾问提供法律服务，法律消费逐步进入平常百姓家。

(二)私人法律顾问的作用

1.化解矛盾，促进社会和谐

在现实生活中，人与人之间、人与社会之间、社会与家庭之间乃至家庭成员之间，常常会起摩擦，如果没有一个从事法律专业的人员合法、合理地调解，很可能使一个小摩擦变成大的纠纷，如果纠纷不能及时解决，可能会演变成不可收拾的事件。因此在现实交往中，事先有律师介入，对当事人进行法律方面的指导，可以使小摩擦防患于未然，即使产生了摩擦，也可以在律师的帮助下迅速解决，从而促进社会和谐。

2.提高公民的生活质量

随着经济的发展，人们经济实力的增强，并不断地扩展投资、消费的范围，而许多投资、消费领域非常复杂，涉及相关专业知识和法律问题，如果没有法律专业人士的帮助，往往会陷入盲目而遭受不必要的损失，使经济受损和精神不愉快。有了私人法律顾问之后，顾问律师可以从专业立场出发，为当事人提供优质的法律服务，使当事人不必在自己不熟悉的领域冒险，生活过得更惬意和舒畅。

在当今，聘请私人法律顾问不但有实实在在的作用，而且是一种非常时尚的消费，所以聘请法律顾问本身就给人一种高生活质量的心理感受。同时，生活中处处有法律顾问的帮助，对于与自己交往的他人来说也是一种威慑，使他人在交往的过程中更加谨慎，对私人法律顾问的消费者有一种敬畏感。

3.提高公民的法律意识

有了私人法律顾问介入自己的生活之后，处理事情会理性，事前通常习惯找法律顾问帮助，遇到事情也习惯通过法律途径来解决，而不是去寻求非法律的解决方式，从而提高了委托人的法律意识。另外，私人法律顾问的消费有示范作用，往往会促进周边条件相似人的模仿和跟进，促进整体的法律消费，从而促进了公民整体法律意识的提高。

(三)私人法律顾问服务的内容

1.日常法律咨询

提供日常生活中涉及委托人本人人身权益和财产权益的相关法律咨询，比如名誉权、姓名权、知识产权、消费、债权债务、买房、卖房、购车、继承、抚养、赡养、婚姻、劳动、交通事故赔偿、人身损害赔偿等。

2.起草、审查法律文书

用专业知识帮助委托人起草合同、协议及其他法律文书；或者审查、修改别人为委托人提供的合同、协议，用专业的眼光去发现问题，解决问题，避免陷阱以及以后发生争议。

3.提供最新法律信息

根据聘请人的需要提供最新法律法规信息，及时与聘请人进行交流，例如，聘请人在特定情况下应当注意的问题；聘请人在理财、投资等方面需要探讨和解决的法律问题。

4.参与谈判

在委托人需要时，私人法律顾问可以参与委托人与第三方对涉及个人权益问题的谈判，直接为委托人提供相关法律帮助。

5.提供律师见证服务

应委托人的请求，私人法律顾问可以通过到达现场的形式，以律师的名义对具体的法律行为或法律事件的真实性、合法性进行确认和证明。

6.出具法律意见书

帮助委托人分析、策划、判断所涉及的法律事务，并提出可行性的建议方案，出具法律意见书。

7.出具律师函

以法律顾问或律师身份维护委托人的名誉、人身、自由、财产、知识产权(专利权、著作权)等合法权益；发表声明、出具法律意见书、律师函等。

8.代理法律事务

办理涉及个人财产(房屋、股权等)的转让、质押、继承、赠与等手续。

9.帮助收集、固定证据

为委托人在日常生活中遇到的消费欺诈、交通事故赔偿、名誉侵权、伤害赔偿等，及时收集、固定相关证据，做好准备工作，以便充分保护委托人的合法权益。

10.维护其他合法权益

在现代社会，个人生活无时无刻不与法律打交道，涉及的法律问题都可以找私人法律顾问提供帮助，私人法律顾问服务内容不胜枚举，只要个人生活中涉及的法律问题，都是私人法律顾问服务的内容。

【事例10-2】

拓展私人法律顾问业务有新招

某律师事务所向社区推出一套法律服务卡，按服务等级分为黄金卡、白金卡和钻石卡，不同的卡对应的是不同的法律服务套餐，黄金卡适合普通市民，白金卡适合有车族，钻石卡适合经商市民。购买服务卡的市民相当于购买了一年所购卡相对应的法律服务。由于该律师事务所在设计服务套餐时，对当地市民的法律需求进行了广泛调查，设计出来的套餐既经济又实惠，广受当地市民的欢迎。该律师事务所亦因此成为当地非常有特色的法律服务机构，取得经济效益和社会效益双丰收。

【练习题】

1.概念题

法律顾问；企业法律顾问；公司律师；公职律师；顾问律师。

2.思考题

(1)什么叫公司律师，与企业法律顾问有何异同？

(2)执业律师从事法律顾问的工作原则有哪些？

(3)执业律师从事法律顾问有哪些工作方法？

(4)结合你对执业律师从事企业法律顾问工作的理解，评述我国的企业法律顾问制度。

(5)政府律师如何在贯彻依法治国基本方略中发挥作用？

(6)试述我国私人法律顾问的前景。执业律师如何培养和开拓私人法律顾问市场？

【注释】

[1]参见《国有企业法律顾问管理办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第6号，2004年5月11日发布，同年6月1日起施行)第7条。《企业法律顾问管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第2号，1997年5月3日发布并施行)第2条有类似规定。

[2]关于公司律师与企业法律顾问的关系，请参考下列文献：1.贺洪涛，徐保民.法律顾问制度与公司律师制度之比较.中国律师，2003(07-08)；2.耿宝山.浅议公司律师制度.辽宁行政学院学报，2005(3)；3.江军辉.统一我国企业法律顾问制度和公司律师制度的思考.中国市场，2005(11)；4.尹年长，闻运钢.浅议我国企业法律顾问制度存在的问题及其完善.广东海洋大学学报，2007(2)．

[3]参见《关于开展公职律师试点工作的意见》(中华人民共和国司法部“司发通［2002］79号”，2002年10月22日发布)第2条第1项。

[4]中华律师协会编.律师执业基本技能.北京：北京大学出版社，2007：17-22.

[5]韦有义.理顺政府法律顾问工作关系之我见.律师世界，1996(1).