评价目标层次分析

6.4.1　评价目标层次分析

基于循环经济的区域生态化发展模式是一个涉及区域内社会、经济、生态环境多方面协调、综合发展的整体，是为促进经济持续增长、人们生活水平不断提高、社会进步和稳定，以及资源的永续利用和环境的改善，实现“三赢”发展为目标而集区域内经济、技术和社会于一体的系统工程，其评价是一个多指标综合评价的过程。基于循环经济的区域生态化发展模式评价指标体系的构建以循环经济、生态经济以及区域经济等理论为依据，综合运用统计、会计和数学方法，在分析系统结构、层次结构的基础上，结合我国循环经济发展的现状、发展能力及内在潜力，参考各类经济、生态环境、可持续发展的指标体系，从循环经济系统的各层次、各环节的发展水平和发展趋势进行全面、系统的测定和计量。采用逐级分层、逐级发展的分析方法，从目标层到准则层到要素层到最后的各项指标层，严格保持内部逻辑的统一性和科学性，在宏观层面建立一套科学的、具有可操作性的基于循环经济的区域生态化发展模式评价指标体系，为区域经济生态发展提供优质服务。其中目标层是综合表达基于循环经济的区域生态化发展总体能力，代表其运行的总体态势和效果，以及对其实施动态调控的总体把握；准则层将基于循环经济的区域生态化发展模式指标体系解析为互相联系的子系统评价指标，因基于循环经济的区域生态化发展目标是实现区域经济、社会、环境的协调、可持续发展，整个区域的发展状态取决于经济效益、社会效益、生态环境效益的综合评价，故其评价需从经济、社会、环境三个子系统来综合衡量、整体考察，而三者和谐的发展是基于循环经济的区域生态化发展模式评价体系的重要方面；要素层根据各子系统具体特点划分各具特色的评价指标体系，基于循环经济的区域生态化发展模式评价指标体系可以分解为对经济子系统、社会子系统、生态环境子系统的评价，每个子系统又从不同侧面设置各具特色的评价指标；指标层是评价子系统状态的基础指标，它提供了收集信息的基本框架，反映的往往是影响基于循环经济的区域生态化发展模式某一方面的基础信息。