民事审判基本制度概述

第一节　民事审判基本制度概述

一、民事审判基本制度的含义

民事审判的基本制度，是指人民法院审判民事案件所必须遵循的基本操作规程，它主要规定了民事审判的基本方式和基本结构，是民事诉讼基本价值的制度化。民事审判的基本制度的规定主要依据《宪法》和《法院组织法》，是《宪法》和《法院组织法》有关制度在民事诉讼法领域的体现。基本制度的作用在于保障人民法院公开、公正、合法地行使审判权，保障基本原则及其他程序制度的贯彻实施，保护当事人的合法权益和法院判决的权威。

二、民事审判的基本制度与民事诉讼法的基本原则、具体制度的区别

民事审判的基本制度不同于民事诉讼法的基本原则。首先，基本原则具有很强的抽象性和概括性;而基本制度却是一整套系统的规范体系，有具体的内容和要求，相比基本原则更加具体化。其次，基本原则对整个民事诉讼活动具有宏观指导性，人民法院和一切诉讼参与人均应遵守;而基本制度则主要规范法院的审判行为。最后，基本原则较为灵活，伸缩余地较大，其运用的程度往往不易把握和评价;而基本制度则属于硬性规定，比较容易把握、操作和评价。

民事审判的基本制度也不同于民事诉讼中的具体制度，这些具体制度与基本制度在性质、地位以及规范的对象等方面均存在很大区别。具体制度有的是审判程序制度，有的是诉讼程序制度。前者如案件的受理制度、诉讼文书的送达制度、裁判制度。后者如起诉制度、反诉制度、诉讼代理制度。具体制度只是在一定情况下，根据具体情况的需要，解决具体问题。有的具体制度是基本制度的辅助制度。二者在诉讼法律机制中的地位和作用不同。因此，与民事诉讼中的具体制度相比，基本制度的重要性更加突出。

根据我国《民事诉讼法》第10条的规定，民事审判的基本制度包括合议制度、回避制度、公开审判制度和两审终审制度。