在中国社会主义法制建设的理论与实践学术讨论会开幕式上的讲话

在中国社会主义法制建设的理论与实践学术讨论会开幕式上的讲话^[1]

同志们:

《中国社会主义法制建设的理论与实践》学术研讨会，现在在这里开始举行了。这对加强我国的社会主义法制建设，提高我国法学研究的水平，都是有重要意义的。我在这里谨向这次会议的召开，表示热烈的祝贺。

我国的社会主义法制建设，近几年来已经取得比较大的成就。这是我国人民在中国共产党的领导下共同努力的结果。我们都知道，建国以后，我国的法制建设是经历了一段曲折的过程的。建国初期，我国的法制建设还是受到相当的重视的。但是后来在法律虚无主义的影响下，却渐渐被忽视和放松了。到了十年动乱时期，我国的法制建设，便遭到了严重的破坏，受到了极大的摧残。直到1978年12月召开党的十一届三中全会，才出现了中华人民共和国成立以来具有深远意义的伟大转折，在把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的同时，提出了发展社会主义民主、加强社会主义法制的重要任务，从而使我国的社会主义法制建设进入了一个新的阶段。我们现在能够在这里举行这样的会议，实在是来之不易的，是值得我们特别感到欢欣鼓舞的。

近几年来，我们在社会主义法制建设方面，虽然取得了不小的成就，但还不能完全适应当前和今后社会主义现代化建设的需要。随着改革、搞活和对外开放的逐步发展和深入，随着各种新情况和新问题的纷纷涌现，我们对法制建设中所涉及到的许多重要课题，无论是理论上的或是实践中的，都需要按照辩证唯物主义和历史唯物主义，认认真真地进行探索和研究。我们甚至需要重新检查一下我们原有的一些看法和见解，在观念上或思想上来一番更新。只有这样，才能使我们的社会主义法制建设更快地、健康地发展起来，为建设社会主义物质文明和精神文明作出更大的贡献。这次会议，给我们提供了一个很好的机会，让我们同全国各地来的代表聚集在一起，能够面对面地进行讨论，交流思想，互相切磋，共同提高。在这里，我想提几点希望，供同志们参考:

第一，我们要提倡和发扬一种大胆探索、开拓创新的精神。赵紫阳总理在六届四次全国人民代表大会上所作的《关于第七个五年计划的报告》中曾经指出:“我们必须继续坚持理论联系实际的原则，鼓励理论和实践的大胆探索和开拓创新的精神。”大胆探索，开拓创新，可以说是党中央对全党全国人民的希望和要求，自然也是对我们法律工作者的希望和要求。最近一个时期，有些同志在报刊上发表了一些讨论法律的阶级性和社会性的文章，讨论得非常热烈。这次会议所收到的论文中，也有讨论这个问题的。有些见解，是过去没有提出过，或者是不敢提出来的，现在都提出来了，这是一个非常好的现象。希望大家在会议中，继续本着这种大胆探索、开拓创新的精神，对这种问题或其他问题继续展开热烈的讨论。

第二，我们要进一步贯彻执行“百花齐放、百家争鸣”的方针。为了鼓励大胆探索、开拓创新，就必须进一步贯彻执行“双百”方针，必须在我们法学界形成一种自由讨论的风气，建立起一种比较宽松和谐的良好环境。只有这样，才能使人们没有任何顾虑地各抒己见，畅所欲言，进行充分说理的讨论。对于比较复杂的问题，有不同的看法和意见，是正常的现象。也只有通过在平等和谐的气氛中，心平气和地进行文明交锋，才能逐步趋于一致。即使不能取得一致的意见，也不要紧，不必急于求得一致，求得统一，仍可继续进行讨论。应该彼此尊重对方的意见，并允许别人保留自己的意见。真理面前，人人平等。过去的所谓“大批判”，想用压服的方法使别人在思想上就范，那是根本不能解决问题的。在这方面，我们已经有过足够的沉痛教训了。希望同志们在会议中，坚持执行“双百”方针，正确地对待不同的观点，不同的意见。

第三，我觉得我们在法学研究和法制建设上，也要善于吸收外国合理的有益的东西，也要实行对外开放，不要闭关自守，把自己禁锢起来。最近发表的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中有下面一些非常精彩的话。决议中说:“近代世界和中国的历史都表明，拒绝接受外国的先进科学文化，任何国家任何民族要发展进步都是不可能的。闭关自守只能停滞落后。”当然，维护剥削和压迫的资本主义思想体系和社会制度，资本主义的一切丑恶腐朽的东西，我们一定要坚决摒弃。但是，决议中又说:“必须下大决心，用大力气，把当代世界各国包括资本主义发达国家的先进的科学技术，具有普遍适用性的经济行政管理经验和其他有益文化学到手，并在实践中加以检验和发展。不这样做就是愚昧，就不能实现现代化。对外开放作为一项不可动摇的基本国策，不仅适用于物质文明建设，而且适用于精神文明建设。”决议中所说的精神文明建设，就包括进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制在内。事实上，我国制订宪法和其他重要法律时，都曾参考外国的宪法和其他有关法律。在目前对外开放时期，我们制订的一些重要的涉外法规，更加是如此。我们还往往在法律中明白规定，如中国法律没有规定的，可以参照适用国际惯例。当然，适用这种国际惯例，决不能损害我国的社会公共利益。可见，外国的某些法律管理经验，如果对我们有益，还是可以根据我们的需要，拿来为我所用的。实际上，如“法律面前人人平等”这一原则，还有陪审制度、律师辩护制度、法院独立进行审判等等，老实说，都是从外国学来的，当然在某些地方，是经过我们加工改造了的。因此，说到法制建设，外国的法律管理经验和法律思想中，如果有某些可以为我所用的东西，我们也应该好好学习、研究，把它们学到手。在这方面，我们一向存在着一种偏激情绪，把这方面的学习抛在一边，避而不谈，似乎连提都不愿提，或者不敢提。关于我们可学的外国东西，决议中提到了“先进的科学技术”，还提到了“具有普遍适用性的经济行政管理经验和其他有益文化”。这里所说的“经济行政管理经验”当然体现于法律中，也就可视为法律管理经验；而所谓“有益的文化”，也应认为包括外国有益的法律思想和法制经验在内。因此，就法制建设而言，外国的某些有益的法律思想和有益的法制经验，也应该学习，而不应该深闭固拒，一律排斥。在这方面，我们也应该解放思想，实行对外开放，扩大我们的视野，学习和借鉴世界上一切对我有用的东西，否则是不利于我们的社会主义法制建设的。这是第三点。

以上这几点，仅供参考，如有不妥或错误之处，请批评指正。

最后，祝大会圆满成功！

1986年10月10日

【注释】

[1]本文原载《法学评论》1987年第1期。