少数民族大学生权利保障在和谐社会建设中的现实意义

第一章　少数民族大学生权利保障在和谐社会建设中的现实意义

和谐是中华民族传统文化精神的精髓，实现社会和谐是人类的共同心愿。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。中国改革已进入深水区，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，把构建和谐社会摆在更加突出的地位。从十六届四中全会，党中央正式提出构建“和谐社会”这样一个战略部署，推荐和谐社会建设已经成为我们国家全面建设小康社会的重大举措。而学校作为培养社会主义现代化建设接班人的基地，是社会有机体的重要组成部分，校园的和谐与否关系着整个社会的和谐与稳定，这在民族地区表现得尤为明显。因此，2005年《普通高等学校学生管理规定》修订时首次将学生的权利和义务纳入其中，突出了学校与学生的双重主体地位，体现出了立法者对高校管理工作法治化的愿望和倡导，因而也就体现出了构建和谐校园及和谐社会的愿景与内涵。基于和谐社会的视野，高校的教育意义就是“为了培养和谐社会主体，培养‘权利人’”。对于高校学生管理工作者来说，就是用法治的理念和法律思维的理性，依照法律法规的要求，通过建立和完善必要的制度和程序，确立权利本位的意识，提升学生的权利主体地位，切实尊重、保障、维护和实现学生与受教育权相联系的法定权利，“只有尊重青年学生的应有权利，青年的创造精神和独立思考的精神才会得到培养”^[1]。将“和谐”的任务落实到学校，构建各子系统协调发展、融洽相处的和谐校园是时代发展的要求，也是高等教育客观规律的要求；是培养高素质人才的迫切需要，更是推进高校科学发展的应有内涵和重要保障，是弘扬和谐文化的必然要求。^[2]因此，在高等教育实现大众化的今天，要顺应这一时势，履行好社会服务功能，作为高校及其管理者就必须彻底改变过去单一的行政管理思维模式，切实重视、研究和保障大学生的正当合法权益，最大限度地为校园建设及社会发展增加和谐稳定因素，尽可能地减少不和谐因素。