该工作节点为对外事项,涉及与相关行政主管部门的对接与协调工作,是指为保证建设用地和建设工程符合城乡规划,电网建设企业在开展与电网工程项目相关的工程建设工作前,根据电网工程项目实际情况向相应级别之城市规划管理部门申请办理建设用地规划许可,并取得相关批复文件。
根据相关规定,凡在城乡规划区内进行建设需要申请用地的,电网建设企业须凭有关批准文件和材料向城乡规划主管部门申领建设用地规划许可证。未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件的,其土地批准文件无效,占用的土地由县级人民政府责令退回。
该工作节点为对外事项,涉及与相关行政主管部门的对接与协调工作,作为电网工程项目取得建设用地审批的前置性条件之一,其工作内容主要包括电网建设企业拟订建设用地申请方案、政府部门确定征收方案、发布征地公告、相关政府及土地行政主管部门制定征地补偿、安置方案并予以公告等。
该工作节点为对外事项,涉及与相关行政主管部门的对接与协调工作,电网工程项目办理建设用地预审、立项审批手续及规划许可手续后,应当根据电网工程项目实际情况向相应的土地行政主管部门提交资料申请建设用地审批、相应土地行政主管部门对此进行审查、批复等具体内容。
1.初步设计审查的工作节点主要为大中型电网工程项目对外事项,涉及与相关行政主管部门的对接与协调工作,而较少涉及电网建设企业内容的办理事项及程序。初步设计审查内容主要涵盖初步设计的主要指标是否符合相关行政主管部门的批复要求,各有关专业工程技术规范和标准的执行情况,是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求,有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较,是否安全、可靠,初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要,等等。
2.施工图设计审查的工作节点主要为对外事项,涉及与施工图审查机构的对接与协调工作,经过初步设计审查的电网工程项目,根据法律规定应当自主选择具有资质的施工图审查机构进行审查,审查合格的应由施工图审查机构送交住房和城乡建设主管部门备案。
该部分工作节点主要为对外事项,涉及与公安机关消防机构的对接与协调工作,该部分工作是电网建设企业进行电网工程项目建设时的必经程序,主要工作内容涵盖电网建设企业申请消防设计审核或备案的文件,公安机关消防机构对提交的文件进行审查、现场查验、审核或备案通过的批复文件等内容。
该部分工作节点主要为对外事项,涉及与气象行政主管部门的对接与协调工作,该部分工作是对有关防雷建筑物、易燃易爆等高雷击概率的场所的防雷设计实行审核,是电网建设企业取得施工许可证的条件之一,主要涵盖了气象行政主管部门对建设单位提交的防雷装置设计文件的审查、批复及出具审核证书等内容。
该部分工作节点主要为对外事项,涉及与住房和城乡建设主管部门的对接与协调工作,主要涵盖涉城市道路类事项、港口类、公路类、机场航空类、风景名胜区类、自然保护区类、广播电视设施类、通信设施类、易燃易爆设施、军事设施、水利水运设施类、铁路类等事项的审批。
该部分工作节点主要为对外事项,涉及与城乡规划主管部门的对接与协调工作,建设工程规划许可证是有关建设工程符合城乡规划要求的法律凭证,是电网建设企业建设工程的法律凭证,系电网工程项目建设的前置性条件之一,电网建设企业取得建设用地审批及其他条件后,应当向城乡规划主管部门申请建设工程规划许可证。
该部分工作节点主要为对外事项,涉及与住房和城乡建设主管部门的对接与协调工作,建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门申请领取施工许可证,未取得施工许可证的,一律不得开工,系电网工程项目建设的重要前置性条件之一。
根据电网工程项目工程前期工作事项以及涉及的相关法律法规及规范性文件,工程前期阶段各工作节点均存在与之相对应的法律文件(该等法律文件主要是指各工作节点最后所需取得之成果性文件),具体主要包括如下:
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