重要的国外检验检疫机构

第三节　重要的国外检验检疫机构

一、瑞士通用公证行（Societe Generale De Serveillance，SGS）

瑞士通用公证行是从事检验、实验、质量保证和质量认证的国际性检验机构，是当今世界上最大的检验鉴定公司。该公司成立于1878年，总部设在瑞士日内瓦，在全球140多个国家和地区设立了1 000多个分支机构和实验室，雇员有60 000多人。SGS的检验业务服务范围和覆盖的地理区域都很广泛，在国际检验界占据重要的地位。

通用公证行在世界贸易活动中依据用户申请、委托，主要从事下述业务：

（1）对粮食、农、副产品的质量、数量、重量进行检验；对车、船、仓的装运条件、清洁卫生检验，对装卸进行监督等。

（2）对石油产品、化工产品、化肥、水泥、医药等商品的数量、重量、质量检验，对油轮、油舱、油桶的装运条件检验等。

（3）对矿产品、冶金产品、钢铁、废钢进行质量、数量、重量、外观、尺寸检验，监装监卸等。

（4）对各类工业品、消费品的检验，包括纺织品类、鞋类、玩具类、钟表类、电子及电器产品、体育用品、箱包、车辆、文具等。除进行常规检验外，还可应用户要求，提供采购服务、寻找货源、价格比较、供货单位评估、生产监控、装船监督等项业务。

（5）对成套工业工程的交易提供系列服务，可参与审查工程规划，审核文件、资料，进行调查评估，直到监督制造、装运、安装、调试、检验成品的全面专业性代理服务。

（6）对二手设备的交易，可参与购货前调查、提供咨询服务、检验设备、价值评估、成本预算、监督拆卸、运输、安装、处理索赔等系列服务。

（7）承担与政府合约的综合性进口检验业务，即一些发展中国家执行的全面进口监管计划，通称CISS业务。

SGS在我国设有分支机构——通标标准技术服务有限公司，其总部在北京，并在广州、大连、上海、青岛、天津、宁波等主要口岸和进出口货物集散地建立了50多个分支机构和几十个实验室，目前在册员工8 000多名，提供全面的检验、鉴定、测试和认证服务。

二、美国食品和药物管理局（Food and Drug Administration，FDA）

FDA成立于1927年，是美国最重要的食品和药物管理官方机构，隶属于卫生和人类服务部。FDA的管理范围包括食品安全与卫生；药物（包括兽药）、生物制品和医疗器械的安全和有效；化妆品安全；放射性设备和产品的安全；上述各类产品的标签管理等。

FDA是政府检验部门，下设地区局，市区局和站，有15个独立实验室，共拥有7 000多名检验和工作人员，实行垂直领导体制。FDA对食品、药品、化妆品的生产、经销和进口均实行监督检验，以保证其使用安全性。FDA进行上述管理依据的主要美国法律、法规有：《食品、药物和化妆品法》（the Federal Food、Drug and Cosmetic Act，FD＆C）、《公共卫生服务法》（the Public Health Service Act，PHS）、《公平包装和标签法》（the Fair Packaging and Labeling Act），以及进口茶叶法、婴儿食品法、一些专用技术标准等。FDA对进口食品、药品（含兽药）、医疗器材、陶瓷餐具、化妆品等实行严格的审查、抽样检验、跟踪检查、决定是否允许进口等管理程序。FDA对美国国内相关的产品及企业也实行严格的管制措施。

三、日本海事检定协会（Nippon Kaiji Kentei Kyokai，NKKK）

NKKK英文译名为Japan Marine Surveyors＆Sworn Measurer's Association，为日本最大的综合性商品检验鉴定机构。NKKK成立于1913年，总部在日本东京，在大坂、神户、名古屋、横滨、九州等国内港口及货物集散地设有分支机构，形成了完整的检验服务网。除在日本本土外，亚洲的泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、中国香港等地都设有办事机构。近年来开始将业务范围扩大到亚洲之外，1991年以来，先后在法兰克福、鹿特丹设立了办事处。现在NKKK的海内外机构有70多个，雇员2 500多人。

日本海事检定协会依照申请，可办理与进出口贸易及海运有关的商品品质检验；数量、重量、包装、残损检验；货载衡量、积载鉴定、集装箱检验等检验鉴定业务。NKKK还依据日本政府的授权，按照日本船舶安全法的规定，对危险品、谷物、微粉精矿、集装箱及其他特殊货物的包装和积载状况等实施强制性检验，以确保船舶运输安全。NKKK与中国检验认证集团多年来有着密切的合作关系与业务往来，并共同组建了日中商品检查株式会社从事检验鉴定业务。

四、日本海外货物株式会社（Japan Overseas Merchandise Inspection Company，OMIC）

OMIC成立于1954年，是经日本运输省、农林省、厚生省认可、注册登记的第三者检验公司。OMIC是股份有限公司，实行董事会领导下的总经理负责制，总公司设在东京。在日本大坂、广岛、福山、名古屋，在海外的加拿大、泰国、菲律宾、马来西亚、印度、波兰等国家设有分公司或办事处。与亚洲、非洲、欧洲、美洲的70多个国家的检验鉴定机构和有关贸易单位签有业务合作协议，为一家检验设施完善、活动力强的国际性检验公司。

OMIC可以承担农产品，化工产品，矿产品，工业产品以及化肥、燃料、医药品的检验业务，OMIC接受日本农林省、厚生省的指定，对从加拿大、美国、韩国、越南、泰国、印度尼西亚、缅甸等国进口的粮谷、豆类等在装货港进行品质检验和熏蒸，以确保进口粮谷的质量。OMIC根据日本政府制定的出口商品检查法，可以对出口工业品，包括机械产品、家用电器、车辆船舶、成套设备、压力容器等进行检验，以保证日本出口产品在国际市场的形象和竞争力。OMIC积极开拓海外检验业务，与巴基斯坦、伊朗、尼日利亚等发展中国家签有协议，承担其装船前检验业务。

1984年，OMIC与我国商检机构签署业务合作协议，多年来保持着良好协作发展的关系。

五、新日本检定协会（New Japan Surveyors and Sworn Measures Association，SK）

SK成立于1948年，总部在东京，并在日本本土及马来西亚、印度尼西亚等国设有办事机构。SK主要从事综合性商品检验、海事鉴定、集装箱检验、海运货物装运条件鉴定等。SK与中检集团有良好的业务合作关系。

六、日本油料检定协会

日本油料检定协会成立于1941年，总部设在东京，在横滨、九州、名古屋等地设有分支机构，在横滨设有化学研究所，在神户设有综合分析中心。日本油料检定协会是日本政府农林省、运输省、厚生省承认的食品卫生检查机关，负责对日本国内和进口的油脂原料、油脂、油粕及其制品和副产品，在国内交接和进出口时进行品质检验、重量鉴定并签发证书。其油脂检验业务受农林水产省食品流通局和运输省港湾局双重指导监督，承担港湾运送基本法项下的有关鉴别、检验、计量业务。同时受厚生省环境卫生局指导监督承担食品卫生法项下的有关业务。我国出口到日本的植物油就由该会属下的检验机构检验。日本油料检定协会与中检集团有着多年业务合作关系。

七、劳氏船级社（Lloyd's Register of Shipping）

劳氏船级社为世界上规模最大，历史最久的船舶入级和海事鉴定权威公证机构，1760年成立于英国伦敦，在全球100多个国家设有230多个办事机构，拥有专职及兼职验船师3 000人，劳氏船级社从事船舶定级检验，对船舶载重线、设备安全、无线电讯、客船安全性等施行法定检验，其船舶载重线标志为“LR”。劳氏船级社还从事吨位丈量、载重条件审查、防火及灭火设施审查、海事鉴定、残损鉴定等业务活动。劳氏船级社在办理国际船级业务方面占有垄断地位，在海运、保险业界信誉卓著。

劳氏船级社与我国船舶检验局、商检机构均建立了检验合作关系。

八、英之杰检验集团（Inchcape Inspection and Testing Service，ITS）

ITS为一国际性的民营商品检验组织，总部设在英国伦敦，在全球组建了各自独立经营的多个检验机构，如英国嘉碧集团、香港天样公证行、英特泰克国际服务有限公司、英之杰劳埃德代理公司等，拥有专职及兼职雇员1万多人。英之杰集团与我国商检机构建有业务合作往来关系。

九、美国保险商实验室（UL）

19世纪末，电气产品开始在美国普及，由于有些产品粗制滥造，安全事故多次发生。美国各保险公司为在承保前加强电气产品安全可靠性的调查，集资于1894年在芝加哥成立了“保险商实验室（Underwriters Laboratories，UL）”，专门从事产品的安全调查，据以决定是否承保，对承保的产品加附UL特殊标记以示区别。这个实验室于1916年脱离保险业，成立独立的公司，即为UL公司（UL Incorporation）。其业务也从保险业务转变为一种安全检验和安全公证性质的业务，UL标记成为一种安全公证标记，发展到现在，UL公司已成为美国最权威，在全球范围内享有信誉的最大的从事安全检验和鉴定的民间机构，也是一个独立的非盈利的、为公共安全作试验的专业机构。

UL的宗旨是采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命财产有无危害和危害的程度，确定编写、发行相应的标准和资料，从而确保生命财产的安全。同时它还开展了实情调查和调研业务等。

UL安全试验所建所至今，经过百年的发展，自身已经形成了一整套严密的组织管理体制和产品检验鉴定程序。UL的理事会由安全专家、政府官员、消费者、教育界人士、公用事业、保险业及标准部门的代表组成，UL的日常工作由总裁和副总裁负责处理。UL的内部机构由工程部门、后勤部门和监督部门组成。工程部门包括电气部，防火部，防盗信号部，空调、供暖、冷冻部，伤害和化学品危险部，水上用品部。工程部门主要负责产品安全鉴定、测试工作以及标准的制定。后勤部门负责UL的所有总务事宜，包括财会处、数据处理和办公室的工作。监督检查部门主要负责产品的跟踪检验。另外在纽约州实验室还专门设立了一个海外检查部。这个海外检查部归属于监督检查部，负责所有海外检验业务的联络工作。

UL在美国本土有5个实验室，它所认证检测的产品种类范围非常广，从机电产品到建筑材料、化工制品、消防设备、防盗报警设备、水上救生设备以及各类玩具。到目前为止，经UL检定的产品种类已超过19 000多种。申请UL标志的工厂已达7万多家。UL在全世界的90多个国家和地区的200多个城市设立了检验中心，其中在美国本土上的130个城市派驻了自己的检验人员。

UL与我国商检机构、中检集团等均建立了广泛的业务合作关系。2003年1月13日，UL与中国检验认证（集团）有限公司（原中国进出口商品检验总公司）在江苏苏州共同投资1 500万美元设立了合资公司——UL美华认证有限公司，并在上海、苏州、广州和北京等城市设立了客户服务分部，在中国广泛开展认证业务。

参考题

1.阐述我国政府出入境检验检疫部门的职责与分工。

2.简述中国检验认证（集团）有限公司的性质、机构、业务内容。

3.在我国对外贸易活动中，有哪些重要的国外检验检疫机构？