二、如何实现生产安全
1.安全生产的重要性
搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。
做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。我国目前尚处于社会主义初级阶段,要实现安全生产状况的根本好转,必须付出持续不懈的努力。要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。
2.安全生产的实施
(1)做好安全生产工作,领导重视是关键。
各级领导干部的认识和重视程度,决定着安全生产状况的程度。要真正做到重视安全生产,以下几类领导要特别注意:
①各级政府主要领导要高度重视。在建立安监机构和专职安全监察队伍,给以足够编制的同时,应选派精干的人员,真正解决安监队伍中“有事没人干,有人没事干”的现象,切忌将不干事、干不成事,在其他部门是“甩头”的人塞进安监队伍或安监局班子,表面看有人、有班子、有队伍,实质是杂牌军,滥竽充数,这种行为其本身就是对安监工作的应付,就是假重视。再就是实事求是地为安监机构解决经费、交通、通讯工具、办公场所问题,兑现必要的补助,使各级安监机构羽毛逐步丰满,社会地位逐步提高,没有制约他们干事业的瓶颈,没有让安监人员干事业的掣肘,为他们搭建好甩开膀子大干的社会平台。
②安监部门领导要重视。安全生产是关系到人民群众生命安危、挽救生命和财产损失的崇高事业,为此,安监局领导班子,特别是一把手要有“我不下地狱谁下地狱”的气概,时刻牢记自己肩上的重任,干一行、爱一行、专一行,带头学法律、学业务,把工作往深里做,往实里做,往细里做,切勿“外行领导内行”。
③各级负有安监职责的部门领导要重视。吴仪副总理说过“任何一个部门都不可能包打天下”,胡锦涛总书记提出安全生产要“综合监管”。各级各部门都必须按应负的监管职责,挑起安全生产的重任。怕担责任、推卸责任,或是对本行业本系统的安全生产工作不管不问不知情,不亲自下去督导安全生产工作,只是搞应付,这肯定是不重视,安全生产工作也就不可能做好。
④企业领导要重视。这是基础,也是关键的关键。在安全生产上,如果企业老板不重视安全生产,不采取必要的安全生产保障措施,那发生事故就在所难免。只要各级领导都真正重视安全生产,在指导思想上形成共识,在实际工作中形成合力,经过大家不懈地努力,就一定能实现安全生产形势的稳定好转。
(2)完善安全生产管理制度。
每项工程都应按照安全生产的法规、标准组织施工。建筑施工安全技术标准和规范,是建筑施工的科学规律的总结,是无数工人用鲜血换来的经验。只有按照这些规范和标准组织施工,才能消除不安全隐患,才能给操作者创造出安全的作业环境和作业条件,从而保证工人的安全健康。
在工程建设中,保证工程质量是非常重要的,但保证施工人员的安全和健康更重要。任何单位和个人,都必须要认真贯彻落实建筑施工的安全技术规范和标准,保证安全生产。
(3)安全管理工作不是一朝一夕的事,我国现在的建筑行业里的施工队伍主要以农民工为主,存在的最主要的问题就是文化素质偏低、自我保护意识差、安全知识匮乏,而且施工队伍的老板对工人的劳保防护漠不关心或者舍不得投入资金,总是认为他只是在提供人员,其他的事情应该由雇用他们的公司负责。所以,安全问题不能仅仅凭几句口号,几条标语,几次突击检查,几次安全培训和搞什么安全生产月之类的活动来解决。想要真正做好安全管理工作,还需要走很长的路。
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