（二）业委会的建设与发展
业主大会代表和维护物业服务区域内全体业主在物业服务中的合法权益，业主委员会是业主大会的执行机构。业主大会和业主委员会要自觉接受居民区党组织的领导，自觉接受居民委员会的指导和监督，支持居民委员会开展工作，配合物业服务企业共同做好居住区物业服务工作，使业主委员会运作公开、透明、规范、有序。为进一步理顺业主委员会与社区居委会的关系，使其能够更有效地参与到社区的公共决策中去，从社区居委会的“一元化”治理逐步过渡到社区居委会与其他社区民间组织的“多元化”治理，必须扩大社区参与，强化社区民主，为社区民间组织创建利益表达的平台。[3]
由于世博会场馆建设，很多被征地农民动迁到世博家园，他们存在角色转换和观念转变上的不适应。原来居住在自建房屋中的以种地为生的农民，现在转变为居住在新建小区高楼大厦中的居民，原有的生活习惯和思想观念以及文明程度都有待改变，这就给物业管理带来了很大障碍。比如有的人对于缴纳物业管理费很不情愿，因为以前居住在自建房屋中根本不需要缴纳这项费用，由于思维的惯性现在即使住进了配套齐全的居民小区也不愿花钱享受这些小区的绿化和服务。拒缴物业管理费就导致物业公司的经费短缺，服务质量难以保证。另外，有些人还保留着以前耕作的习惯，希望在小区的空地上种蔬菜，而这可能给小区的环境卫生带来不便。也有些人家不愿扔掉以前一直使用的农具，堆放在楼道的公共部位，影响出行或者安全，给社区的物业管理带来一定难度。三林镇在社区建设过程中，建立并完善三林镇住宅小区综合管理联席会议制度，有效整合政府资源，强化住宅小区综合管理相关部门的协同配合。对小区内“急难愁”问题，由社区办牵头，相关部门参与，合力解决避免矛盾。各社区中心牵头，房办参与，建立居委、业委会以及物业小区经理等参加的物业服务工作例会制度，每季度召开一次，梳理并研究解决小区难题，实际困难由社区中心递交镇政府相关部门。居民区党组织加强对居委会、业委会、物业三驾马车的领导和指导，把好业委会“人选关、程序关、运作关”。由房办牵头，加大对物业服务企业考核力度，提高考核的透明度和公开度，真实反映物业企业的服务水平。[4]
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