“冷战”结束后的日本经济

一、“冷战”结束后的日本经济

20世纪90年代“泡沫经济”的破灭导致日本经济长期停滞，但日本目前仍然是世界第三大经济强国。进入21世纪，通过经济和社会改革，日本经济走出滞胀，实现了新的发展。

1．“泡沫经济”破灭后的十年经济停滞与改革

“泡沫经济”破灭后的近十年里，日本经济形势急转直下，处于长期停滞的状态。1990～1999年，日本实际国内生产总值由430万亿日元增加到482万亿日元，10年总共增长了12．1%，只相当于高速增长时期一年的增长水平。从国际比较看，除1996年外，20世纪90年代，日本大多数年份的经济增长率都处于发达国家中的最低水平，尤其是1998年，当美国和欧盟各国经济出现1990年以来最为繁荣的景象时，日本经济反而陷入了战后以来最为糟糕的状态。对于日本经济来说，20世纪90年代可以说是“失去了的十年”。

“泡沫经济”的破灭显示战后日本形成的“赶超型”经济模式已不适应当今日本经济乃至国际经济发展的需要。日本政府根据其金融地位和国际形势的变化，在推行“投资立国”战略的同时，开始进行社会经济的结构改革，具体措施包括：实施积极的财政政策，据统计，从1992年8月到2000年10月，日本历届内阁共计实施9次经济刺激对策，总规模达129．1万亿日元，每次平均数额达18．44万亿日元；改革金融体制，日本政府一方面引入规范金融机构经营行为的“早期纠正措施”，另一方面导入财政资金，帮助破产金融机构进行清算和增加金融机构的自有资本；改革经济结构，通过规制改革促进市场竞争，提高效率和降低成本是日本经济结构改革的重点。

日本经济的长期停滞积淀了很多深刻的矛盾，如巨额的不良债权、紧缩的恶性循环、超低利率和财政赤字陷阱、结构性的贸易赤字、制度性疲劳、人口老龄化以及从工业化社会向信息化社会的转折缓慢等。这些矛盾既是日本经济长期停滞的重要原因，又是未来日本经济发展的严重障碍。

2．21世纪初日本经济走出停滞

进入21世纪后，日本政府继续推进经济结构调整，日本经济在一波三折中走出停滞，开始回升。

2001年4月，小泉纯一郎出任首相以后宣布实行“新世纪维新”，进行改革，提出“重建经济，建立充满自信和自豪的日本社会”，在世界上“发挥日本的建设性的作用”。具体目标是：要在两三年内处理完不良债权，建立与21世纪环境相符合的竞争性的经济机制。

小泉政府采取了一系列强有力的金融再生政策。先后13次推出“紧急经济政策”，累计投资达140多万亿日元，帮助银行补充自有资金，以缓解金融机构的巨额坏账；精简人员，建立债权整理回收机构，帮助银行冲销不良资产；建立股票收购机构，将金融机构持有的企业股票从银行转移至私人，帮助金融机构改善经营环境。在经济体制改革方面，小泉在内阁中组建“经济财政政策委员会”，打破了官僚、议院和行业团体构成的“铁三角”对经济的垄断局面，排除了财阀派系对经济的影响，积极推进民营化、市场开放，逐步改变日本原来政府主导型的经济模式，建立“小政府”，放松对企业的管制；同时实行财政结构改革，控制国债发行，减少财政支出。

通过改革，日本经济从2002年下半年走出长达十多年的萧条，使日本经济有了长足发展，企业消除了雇用、设备和债务三方面的过剩，提高了收益，大公司利润不断增长，就业率和股指连年上升，银行坏账大大减少，巨额外债减少。2002～2006年，日本GDP连续4年正增长，景气时间达55个月，全面走出经济衰退，开始全面复苏。但是，小泉改革在带来日本经济景气的同时，也造成了国内发达地区和落后地区经济差距和收入差距的重新拉大。

小泉下台以后，尽管历届政府都在进行经济改革，但是，由于国际、国内经济形势的变化，日本经济整体上处于下滑状态。2011年3月11日，日本东北部遭受9级强震的袭击，地震引发的海啸与核泄漏重创了日本经济，凸显了日本经济的脆弱性。

3．日本经济的走向

2010年，日本在经济总量上被中国超越，失去了世界第二经济大国的地位，但是，日本经济的规模仍然巨大，拥有发展的优势与潜力。

当前，日本是世界第三经济大国，经济规模和人均水平都居世界前列。资本、技术和人才是经济发展的基本要素。由于日本继续保持世界第一资本输出大国和海外纯资产大国的地位，所以从资本方面看，日本经济的发展依然是很有潜力的；在技术和人才的因素方面，日本基础雄厚，优势明显。从经济增长的构成要素分析，日本经济增长潜力不可低估。

首先，勤劳的国民和高素质的劳动力。日本是一个重视教育的国家，也是一个教育发达的国家。目前，日本是世界上文盲率最低、国民受教育水平最高的国家之一。教育的发达使国民的平均素质得到提高。日本民族也是世界上最勤奋的民族之一。一个国家的发展归根结底是全体国民勤奋劳动的结果。勤奋的国民和高素质的劳动力是日本能够在许多方面走在世界前列的最宝贵的基础条件，这个基础今后仍将长期存在。

其次，大量的储蓄和充裕的资金。世界上许多国家的经济发展往往受到资金不足的制约，为筹措资金而背上沉重的外债，甚至陷入债务危机的国家也屡见不鲜，日本则不存在这方面的问题。日本国民有勤俭节约的传统美德，在主要发达国家中，日本的国民储蓄率一直是最高的。大量的国民储蓄为经济发展提供了充裕的资金条件，今后日本经济发展基本上不存在资金方面的障碍。

再次，较强的实用技术开发能力。一个国家的技术实力强弱不仅要看其在基础科学研究方面的发明或创造，更为重要的是要看其能否将这些发明和发现变为产品。日本非常重视科研，尤其重视应用科学研究，每年的科研经费约占GDP的3．1%，位居发达国家榜首。论基础研究与发明能力，日本虽然不如美国，但是，日本的实用技术开发能力和精加工能力比较强，将技术产品化的经验积累较丰富。在专利申请、专利注册、商标申请和登记等方面，日本都居于发达国家的领先水平。在信息领域，日本在“蓝牙技术”、移动电话技术、存储芯片技术、电动汽车技术等方面都不断创新。因此，日本较强的实用技术开发能力，是其能够在未来维持经济增长的一个非常重要的因素。

最后，企业优先发展的传统和文化。企业是国民经济的细胞，企业的发展离不开一定的企业文化。与欧美不同，日本企业文化的一个突出特点是把企业的发展放在优先地位。在欧美等发达国家，企业的经营者首先满足股东对红利的要求，因此，欧美企业的经营目标是当年利润第一。日本则是将企业的长远发展作为主要目标，股东对红利的要求往往被置于次要地位。

由于日本在人才、资本、技术和企业文化方面都有进一步发展的优势和潜力，所以，2011年地震对日本既是考验，也是机遇。把握好灾后重建的战略，拉动新一轮的经济增长，日本将会继续实现新的发展，仍将是亚洲和世界举足轻重的经济大国。