5.3.2 施工成本开支控制
人工费、材料费、周转材料费、机械使用费、其他直接费和分包成本构成了项目施工成本的主体部分。人工费和材料费可直接计入成本;周转材料费、机械使用费、其他直接费和施工间接费,能分清受益对象的,按受益对象直接计入成本,不能分清受益对象的,可按一定经济指标分摊入成本。如按人工费、直接费或产值比例分摊,分摊的核算和经济指标的选取受人为的影响较大,常常会影响成本核算的准确性和成本评价的公正性。所以,对能直接核算到分项工程的费用应尽量采取直接核算的办法,尽可能减少分摊费用值及分摊范围。
施工成本控制的重点首先是材料费,因为材料费所占成本的比重大,一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。在材料费中,如果甲材料所占比例最大,则重点要控制甲材料费用。控制的主要环节首先是材料的采购和运输,其次是现场的保管和使用。一般做法是要按量、价分离的原则,主要做好四个方面的工作。一是控制材料用量,实行限额领料制度,改进施工技术,推广使用降低料耗各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析和对材料进行性能分析的基础上,尽量用低价材料代替高价材料等。二是控制材料价格,对于大宗物资要采取公开招标,杜绝采购中的漏洞,小宗物资在保证质量的前提下,货比三家,择优购料。三是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本。四是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料的储备成本。
人工费用的控制,人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。控制主要有两个方面:一是要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。二是要抓住合同环节,现在的项目经理部没有固定的作业人员,都是通过合同雇佣劳务分包项目的劳动力,在签订合同时劳务费用的高低也是决定能否降低人工费用的重要方面。
机械费用的控制要分几种情况:如果使用本企业的机械设备,则应提高机械的利用率和完好率。完善的管理制度和合理的使用率可以提高机械的利用率;完好率的提高则要靠维修和保养。加强现场设备的维修保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置。如果机械是租赁而来,则要抓住合同环节。在签订合同时,要确定有利于节约机械费的合同价格。
现场管理费的控制有两个方面:一是做好施工平面图设计;二是制定责任制实行费用包干。临时设施费的控制途径有二:一是尽量减少投入,使用已有建筑物和临时设施;二是做好施工平面图设计并进行合理调整,节约不必要的开支。各种费用的节约,都应抓好业务核算,通过核算获得动态的成本实际数据,不断与承包成本及目标成本进行对比,找出偏差,再反馈给可控成本责任者,然后有针对性地制定节约措施,纠正成本偏差,实现计划目标成本。
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