二、社会主义新农村
社会主义新农村是指在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向,但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展也是带有普遍性的趋向。
党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,既体现了科学发展观基本内涵中统筹城乡发展的客观要求,也体现了科学发展观的核心要求中以人为本、解决人民生活问题的根本目的,充分显示了党中央对“三农”问题前所未有的重视程度、领导力度和工作力度,是在我国经济社会发展的战略机遇期解决“三农”问题的治本之策,具有鲜明的时代特征。党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,包含了物质文明、政治文明和精神文明建设方面的丰富内涵,包括了“三农”工作的各项任务。
在社会主义新农村建设这项系统工程中,必须把握工作重点,逐年稳步推进:一是以提高农民收入水平为核心,促进生产新发展。中央在新农村建设的要求中把“生产发展”放在首位,首先要通过促进农业生产的发展、农村经济的发展,大幅度增加农民收入,才能使农民“生活宽裕”,构建起农村和谐社会。二是以改变城乡二元结构为目标,构建发展新机制。要从根本上改变目前仍然十分明显的城乡二元结构,完成社会主义新农村这一长期而艰巨的任务,必须通过深化经济体制改革以完成消除体制性障碍的制度建设,并通过构建以工促农、以城带乡的新机制以及长期稳定增长的投入机制来实现。三是以公共服务体系建设为抓手,营造农民新生活基础设施。社会事业等公共服务体系“硬件”建设,是社会主义新农村建设中非常重要的方面。要通过水利、交通、生态、能源等农业和农村基础设施建设和教育、卫生、文化、体育等社会事业发展,解决农民的行路难、饮水难、就医难、子女上学难等突出问题,改变生产生活条件,改善居住环境,实现“村容整洁”,使农民过上宽裕的新生活。四是以培育一代新型农民为重点,孕育农村新风尚推进社会主义新农村建设,加强精神文明建设、形成良好的社会新风尚是一项重要的工作。中央提出的“乡风文明”和“管理民主”的要求,只能靠一代新型农民才能达到。要通过教育、培训、培养等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质,培育出具备现代化素质的新型农民。
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