六、生态环境建设和治理工程
改善生态环境一直是我市多年来的重点工作。在“十五”期间,完成了全市生态环境现状调查,率先在全省开展了生态功能区划工作,进一步明确了全市生态建设和保护的目标和任务。在水利农业林业部门的积极努力和科学指导下,全市生态环境建设和保护已见成效。生态环境保护工作已经走上科学规范管理和建设轨道。农村环境保护规划中的生态环境建设和治理工程,应结合新农村建设,继续抓好《市生态环境保护规划》和《市城乡一体化发展规划》的落实工作,积极开展和完成天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北防护林体系、绿洲农区项目和野生动植物保护及自然保护区工程。
1.以生态功能区划结果为依据,因地制宜加强保护
按照不同生态功能区划,分别在南部祁连山水源涵养与生物多样性保护生态功能区、中部风蚀草原化荒漠生态功能区、中部平川绿洲节水农业生态功能区、绿洲城市节水生态功能区、北部荒漠戈壁风沙防治区等区域,通过抚育森林资源,恢复森林草原植被,提高其水源涵养能力;适度、科学地利用草场资源,发展舍饲养殖,发挥草原生态系统的生态效益;适度发展畜牧业,发挥畜牧业生产的潜能;实施退耕还草还荒,合理开发矿产资源,严格执行矿产资源开发前的环境影响评价制度和水土保持方案编制审批程序等措施,因地制宜,加强生态规划区生态工程治理和建设。
2.针对主要生态问题,在重点功能区加强管制
生态环境建设是防止水土流失、改善环境、建设秀美山川、实现生态环境与人类活动和谐统一的重要工程。做好这一泽及后代的千秋大业,必须要抓住重点,分步骤实施,有大投入、大项目来支撑;必须坚持做到两个结合:即把持久奋斗和阶段性攻坚结合起来,把全面推进和重点突破结合起来。把目前生态环境最为脆弱、对改善全市生态环境最具影响、对实现近期目标最为重要的祁连山水源涵养区、北部戈壁沙漠化重点控制生态功能区、绿洲城市节水生态功能区作为全市生态环境建设的重点地区,集中力量争取大投入,力争在短期内取得阶段性成果。
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