第二节 技术经济学研究的对象与范围
一、技术经济学研究的对象
(一)研究技术实践的经济效果,寻求提高经济效果的途径与方法
技术在经济实践中的应用,直接涉及生产活动中的各种资源投入(包括各种厂房、设备、原材料、能源等有形要素和具有各种知识、技能的劳动力的消耗和占用)和相应的产出(包括各种产品和劳务)。在一特定时期,可供人类在社会经济活动中使用的资源总是有限的,而人类的需求却是无限的,由此导致了资源无论在数量上还是在品质上都是稀缺的。而且,一特定资源一般都有多种用途,可以生产多种产品;人类的需求也可以通过多种方式、多种渠道得到满足。因此,如何在一定技术水平下,合理地配置各种资源,并加以最充分地利用,以尽可能地满足人类无限的需求,即以较小的投入获得较大的产出,就成为技术经济学必须加以认真研究的基本问题。在技术经济分析中,一般都用投入与产出的货币形态来计算其费用和效益,所以,技术经济学也是研究技术应用的费用与效益的科学。
(二)研究技术和经济的相互关系,探讨技术与经济协调发展的途径
技术与经济之间相互促进又相互制约的密切关系,使得任何技术的发展和应用都不仅是一个技术问题,同时也是一个经济问题。研究技术与经济的关系,探讨如何用技术进步来推动经济发展,在经济发展中推动技术进步,就成为技术经济学的重要研究内容。
在研究技术与经济的相互关系中,一个很重要的问题就是技术选择,也就是在特定的经济环境下,选择什么样的技术以实现预定目标。如果技术选择适当,就可以带来预期经济效果,否则将制约经济效果的改善和提高。技术选择不仅是企业经营活动的重要决策之一,直接影响着企业的市场竞争能力和经济效益,而且最终将影响到整个国家的经济、技术和社会的发展。尤其是我国作为一个发展中国家,必须从具体国情出发,立足于经济效果,按照既先进适用,又经济合理的原则来选择技术。
(三)研究通过技术创新,推动技术进步与经济增长的途径
经济增长是指生产的产品与劳务的增长,通常用国民收入或国民生产总值(国内生产总值)的增长来表示。经济增长可以通过多种途径实现,既可以通过增加投资、增加劳动力等要素的投入实现经济增长,也可以通过技术进步,提高劳动生产率实现经济增长。显然,靠增加要素投入实现经济增长是有限度的,只有技术进步对经济增长的促进作用才是无限的。
技术进步中最活跃的因素就是技术创新。技术创新就是将科学知识与技术发明应用于生产活动,并在市场上实现其价值的一系列活动,是科学技术转化为现实生产力的过程。技术创新包括:新产品的生产,新技术、新工艺在生产中的应用,新资源、新市场的开发等。技术创新是通过技术开发、生产、流通和消费这四个环节构成的完整系统,以实现其促进经济增长的作用。其中,生产和流通这两个环节是关键,缺少这两个环节,技术创新就没有经济意义。技术经济学的重要研究内容之一,就是从实际出发,研究技术创新的规律及其与经济发展的关系,探讨推动技术创新与经济增长的途径。
二、技术经济学的研究范围
人们在从事任何一项活动时,都是以一定的投入得到一定的产出,都需要讲究经济效果,都有一个所得与所费的比较以及选择最佳方案的问题。因此,技术经济学的研究范围十分广泛,它不仅包括社会再生产中生产、分配、交换与消费的各个环节,而且包括文教、卫生、军事等方面的问题。这些活动都需要消耗或占用一定的社会劳动,也都应当做到经济合理,都有必要进行投入与产出的比较,都要讲求经济效果。所以,在一切领域中都有技术经济问题。由于生产是人类社会生存发展的基础,因此,技术经济学研究的重点是生产领域,尤其是物质资料生产中的经济效果问题是技术经济学最重要、最基本的研究内容。
在物资资料生产领域中,所涉及的技术经济问题也极为广泛。可以从纵向与横向两个方面来考查:
从纵向看,技术经济问题可分为宏观与微观两大类。宏观的技术经济问题是指涉及整个国民经济或其中一个地区、一个部门的带有全局性重大问题的经济效果研究,如产业结构、生产力布局、经济增长方式、经济增长点选择、经济增长速度、投资规模与方向、进出口贸易、环境保护等方面的技术经济分析。这些都是战略性的技术经济问题,研究的难度也较大,只有花大力气进行研究分析,选取最优方案,才能保证国民经济的正常、顺利发展。微观的技术经济问题是指那些涉及一个企业、一项建设工程、一种新产品开发等一些比较具体的问题,如一项建设方案的确定、建设地点的选择、厂区的平面布置、生产方案、设备选型与配备、原料来源与产品销售等。宏观与微观的技术经济问题并不是绝对的和截然分开的,而是相互渗透、相互影响的。宏观的问题往往包含了微观的问题,对微观的具体问题解决起着决定性的作用。微观的具体问题的解决,又是解决宏观问题的基础。
从横向看,生产领域的各产业、各方面、各层次存在大量的技术经济问题,如工农业生产、基本建设投资、流通服务部门,为了实现资源的合理配置与充分利用,必须进行大量的技术经济分析。宏观决策部门要进行科学决策,保证达到预期的经济效果,必须研究技术经济问题。企业要取得良好的经济效果,就要研究和比较耗费与效果。金融部门在贷款前,必须掌握贷款项目的经济性,也要进行技术经济分析。科研设计部门也要为自己的技术开发、产品设计进行技术经济分析。
三、技术经济学的特点
(一)综合性
技术经济学是一门新兴学科。由于技术经济问题遍布各个领域,因此,所涉及的学科也很多。综合性是指技术经济学既包含自然科学的内容,又包含了社会科学的内容;既包涵了技术科学的内容,又包含了经济科学的内容。技术经济学将技术问题置于客观经济规律和经济理论基础之上进行综合研究,从而进一步揭示技术和经济这对矛盾的运行、变化及发展规律。
(二)实践性
技术经济学研究与国民经济直接相关的技术与经济问题,是实践性很强的应用科学。技术经济学的实践性主要表现在如下几个方面:
1.技术经济学是为适应生产实践的需要而产生和发展起来的
随着社会生产力的发展、科学技术的进步,人们为了达到某一经济目的,将面临若干个可供选择的技术方案,这就需要进行分析、论证、比较,从中挑选出最为经济合理的方案,这样才产生了技术经济学。因此,技术经济学是一门产生于生产实践的应用科学。
2.技术经济学研究的基础资料来源于经济实践
大到研究和制定一个地区的综合发展计划,小到确定一项具体技术的应用,都必须依靠经济发展过程中积累的大量技术经济资料和信息。离开了经济发展的实践,任何技术经济问题都无从研究。所以,技术经济学是一门与具体实践紧密结合的应用科学。
3.技术经济学的研究成果指导和影响着经济实践
无论是重大方针政策的制定还是具体工程项目的决策,都与技术经济研究成果密切相关,任何一项重大工程项目的决策或一项具体技术的应用,也都要经过实践的检验才能得出正确与否的结论。因此,技术经济学是一门解决实际问题的应用科学。
(三)社会性
技术经济学与经济实践关系密切,在不同的国家和地区,由于社会制度、经济体制、经济发展水平、社会经济结构等方面的差异,其经济实践也有所不同。所以,技术经济学必然要受到社会制度和具体国情的影响,技术经济分析的基础、出发点、目的和方法,都必须与具体的国情、区情相适应,不能照搬照抄国外的做法。而且,技术经济学对于一些技术问题研究的结论和成果应用于经济实践必须与一定的条件适应。在不同国家或者在同一国家的不同地区,其经济实践与经济发展的内容和水平不同,资源条件各异,为满足同一经济目标所采用的合理技术方案也不尽相同。因此,我国在发展社会主义市场经济过程中,必须逐步建立起与我国基本国情相适应的,具有中国特色的技术经济学体系。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平差异较大,资源条件也各不相同,在进行技术经济分析时,必须因地制宜。由此可见,技术经济学具有明显的社会属性。
(四)未来性
技术经济学所研究并回答的问题,一般都不是目前已经发生的事情,而是未来将要发生的事情及其后果。如一项新的工程项目的上马,一项新技术方案或技术措施的采用,都要经过一段时间后,所研究并采用的方案才能付诸实施,实施方案的效果则需要经过更长的时间才能显现出来。因此,技术经济学不仅要对经济发展的历史经验及其时间进行总结,以验证过去通过技术经济分析作出的决策是否正确,揭示经济发展的规律,进一步完善技术经济学的理论与方法,为今后学科理论与方法的运用,为在经济发展中解决各项具体的技术经济问题提供更为可靠的科学决策依据。而且,更需要对未来社会经济的增长与发展、科学技术的进步以及与之相关的有待解决的问题进行准确可靠的预测。还要对可能导致未来发生变化的不确定因素进行分析和研究,以准确地预示未来可能发生的情况。事先对未来实施的技术方案或技术措施进行经济分析与评价,使得技术经济学带有显著的未来学学科的特点。
(五)边缘性
技术经济学的学科性质既不是自然科学,又不是社会科学,而是介于两者之间的边缘性交叉科学。所研究的问题既涉及具体的自然科学,又涉及有关的社会科学。在研究某一具体工程项目时,技术经济学必然涉及相关的工程技术知识。在工程项目实施前,必须对其经济性进行事先评价,并对未来时期影响该技术方案经济性的各种因素变化趋势进行预测,因此技术经济学又与经济学原理、投资经济学、有关的部门经济学以及预测学等学科关系十分密切。在收集、分析、处理技术经济学研究问题所需资料、信息以及对各类技术方案进行优选的过程中,还要运用数学、数理统计学、概率论、运筹学等学科知识。在对技术方案的经济性进行评价时,还涉及财政、金融、法律、财务、会计等学科的有关理论和方法。技术经济学的这种多学科交叉性、边缘性特点,要求从事技术经济研究工作及实际工作人员必须具备宽广的知识面,掌握多方面的科学知识,否则很难适应工作的需要。
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