一、以人为本的科学内涵
马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，人民群众的实践活动推动着人类社会向前发展。以人为本就是以推动历史前进的人民群众的根本利益为本，就是我们各项工作都要把努力满足人民群众的需要和促进人的全面发展作为根本出发点和归宿点。
这主要包括相互联系的两个方面的内容：一是一切为了人，一切为了人民群众。我们必须坚持万物人为本、万事民为先的基本原则，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民，以实现人的全面发展为最高目标，以满足人的需要为出发点和落脚点。二是一切依靠人，一切依靠人民群众。人是目的和手段的统一，人民群众是社会的主体和历史的创造者。因此，以人为本不仅是指以人为发展的目的，而且包括以人为发展的动力和手段，以人为本，就是社会的一切发展既是为了人的发展，也是依赖人的发展。以人为本要求我们在实际工作中，要坚定地相信群众、坚决地依靠群众、尊重群众的首创精神，善于集中群众的智慧，凝聚群众的力量，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。一切为了人，一切依靠人，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，二者的统一构成了以人为本的完整内容。
以人为本,具体到新农村建设,就是要坚持以农民为本,从各地农村的实际出发,尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福祉,选择适应农民需要、适合本地实际的发展模式。要重点围绕解决直接关系农民生产生活的突出问题,从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手。以人为本建设新农村,必须把发展农村生产力作为重点和基本目标取向,充分发挥农民的积极性和创造性，发展农村经济,增加农民收入，促进农民能力的提高。
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