【摘要】：中国的“三农”问题由来已久，其形成首先是因为区位原因。而城市一般处在沿海平原和交通要道，区域集中。农业是兼有自然风险和社会风险的一个弱质产业，需求弹性小。农业比较效益的低下，是农村发展缓慢、农民收入增长乏力的重要原因。因此，“三农”问题的出现是必然的，世界各国都是如此。我国经济社会发展的现状表明，对“三农”的支持和保护是必需的，但这个过程将是漫长的。
一、中国的“三农”问题需要一个长期的过程才能解决
中国的“三农”问题是历史地形成的，需要一个长期的过程才能解决。
中国的“三农”问题由来已久，其形成首先是因为区位原因。农村作为农业和农民的载体非常分散，许多农村地处边缘山区，交通极为不便。而城市一般处在沿海平原和交通要道，区域集中。城市的区位优势，便于资金、人才、技术和信息等要素的聚集，有利于经济社会发展，而农村则相反。
其次是因为产业特性不同。现在的农村虽然已经包含了多种产业，但主导产业是农业。农业是兼有自然风险和社会风险的一个弱质产业，需求弹性小。尽管在国民经济中摆在基础地位，但其生产规模、生产效率和经济效益跟城市里的二、三产业是无法相比的。农业比较效益的低下，是农村发展缓慢、农民收入增长乏力的重要原因。因此，“三农”问题的出现是必然的，世界各国都是如此。美国、日本、欧盟等发达国家，在市场经济条件下对农业实行保护政策，要花大量的补贴来维持，无非是为了保障本国的食物安全，为了平衡工农之间的收入差距，或是为了开拓农产品的国际市场。我国经济社会发展的现状表明，对“三农”的支持和保护是必需的，但这个过程将是漫长的。可以说，“三农”问题是中国经济社会的永久主题。
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