安全生产检查

第三节　安全生产检查

一、安全生产检查的内容

安全生产检查是指依据国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，以及企业的规章制度等，对生产过程的安全状况进行的检查活动。

企业及安全管理员只有通过各种形式的安全生产检查，不断地发现生产中的不安全因素，及时消除安全隐患，才能确保企业安全生产。

企业安全检查按其实施的主体不同可分为班组安全检查、车间安全检查和厂级安全检查。实施安全检查的主体不同，其检查内容的重点不同。下面分别加以介绍。

1.班组安全检查

班组安全检查是安全检查的重点。具体内容包括:班组有无安全员;班组记录是否准确齐全;每个岗位是否都有安全生产责任制和安全技术操作规程;对新入厂和新换工种的员工是否进行了班组安全教育;危险施工现场有无安全监护人，是否在进行监督检查;所使用的设备工具、仪器、仪表有无专人保管;应设置安全标志的地方是否按标准设置了安全标志;电气、电路安装是否正确完好;消防设施、消防器材是否按要求配备;涉及有毒有害的作业有无安全防护措施;禁止烟火的生产场所有无火源;环保治理设施是否完好、运行是否正常;生产场所的“三废”处理、排放是否符合国家标准;所有上岗人员是否严格遵守安全生产技术操作规程和各项规章制度，等等。

2.车间安全检查

车间安全检查的内容主要包括以下三个方面:

(1)车间平面布置检查。具体内容包括:重要装置是否设置了围栏;危险装置是否与控制室、变电室隔开;有严重危害的生产车间是否安排在被隔离的小建筑物内;车间是否有足够的出入口供运输工具和行人通过;是否把有毒的、有腐蚀性的、易燃易爆的、易挥发性的物质和放射性的废物排放入市政的下水道。

(2)车间建筑物情况检查。具体内容包括:地板、墙壁开口、通风和空调管道、电梯竖井、楼梯通道等处是否设有良好的防火措施;对有爆炸危险的工段、车间是否采用防火墙，顶层材料是否为防火材料，是否设置了足够的防爆排气孔;出入口和紧急通道是否阻塞，有无明显的标志和警告设置;车间内各种构筑物、通路、避难退路、门等处照明设施是否完好;各种安全标志牌是否每年至少检查一次，如有发现变形、破损或图形符号脱落以及变色等，是否及时维修或更换。

(3)车间环境检查。具体内容包括:是否经常检测车间内有毒物体的浓度，如超过最大允许浓度时是否及时采取了措施;各种管线及支架有无妨碍工作地点的通畅;原材料的临时堆放现场是否安全适用;产品和半成品堆放是否良好;有无足够的空间可供检验及下道工序取用;对有火灾爆炸危险的工作是否采取了隔离操作;在带电物体周围是否设立了安全间距。

3.全厂范围的安全检查

全厂范围的安全检查主要包括以下五个方面的内容:

(1)厂内运输检查。具体内容包括:厂内的道路是否满足人和车的通行以及是否有明显的通行标志;厂内的各种运输车辆是否有安全装置和是否进行了定期检查;易燃易爆液体罐车在装卸地点是否有接地装置、是否留有安全操作空间和防止从罐车上坠落的措施;汽车、铲车是否符合技术规范要求，性能是否良好。

(2)生产工艺检查。具体内容包括:对原辅材料的理化性质了解如何?是否了解材料的毒性;对湿法作业是否采取了密闭尘源和通风防尘的措施，有无个体防护措施，有无防止粉尘爆炸措施等。

(3)设备状态检查。具体内容包括:是否能保证各种管线均无潜在危险;对可能成为易燃介质引起火灾的机器、机械及其他设备、材料与成品，是否规定了其制造、应用和使用的制度;是否使用符合防火防爆级别与类别的电气设备;是否采用符合静电火花安全要求的工艺过程及设备;紧急用阀和紧急开关是否易于操作;对爆炸较敏感的生产设备是否进行了隔离，是否安装了屏蔽物和防护墙;液位计、仪表、记录装置等显示情况是否良好，是否易于辨识。

(4)操作管理检查。具体内容包括:检查车间每个员工是否熟悉各种操作规程、岗位操作方法、安全守则;所有人员是否都经过了安全训练，是否都了解本岗位潜在的危险性;是否训练了操作人员遇到紧急事故的处理方法;是否训练了操作人员熟练使用安全设备及个人防护用具的方法;是否采取了有效措施防范日常维护检修作业所存在的潜在危险;对特殊危险作业是否规定了专门制度;是否坚持了定期检查和定点检查制度等。

(5)防灾设备检查。具体内容包括:是否根据建筑物的结构和建筑材料选用了不同形式的消防设备;在建筑物内部是否配备了消防措施;在可燃性液体罐区是否安装了适用的防火设施;是否采取了防止粉尘爆炸的措施;火灾警报装置是否安装在适当的地点等。

二、安全生产检查的方式

安全生产检查是企业安全管理的重要环节，是企业安全生产管理人员及职工辨识危险源、消除不安全因素、防止事故发生的有效手段。安全生产检查的方式是多种多样的。

1.按检查内容分类，有综合检查和专项检查

综合检查也称全面检查，检查的内容涉及安全生产的各个方面。专项检查是指对某一方面内容进行的安全检查。如防火检查、特种设备检查、机动车检查、特种作业检查等。

2.按检查时间分类，有日常检查、定期检查、不定期检查和连续检查

日常检查是指每天进行的常规性的安全生产检查。它一般由员工和专兼职安全管理员进行。定期检查是指每间隔一定时间进行的安全检查。不定期检查又叫突击检查，是一种根据需要随机进行的安全检查。如对一些特殊部门、特殊设备进行的且事先未曾宣布的检查。连续检查是指为跟踪某项工作或部门的安全生产状态而对其开展的持续一定时间的连续多次的安全检查。

3.按实施检查的主体分类，有政府检查、企业检查和员工自查

政府检查是指由县级以上人民政府或主管安全生产的部门与机构对企业的安全生产、工业卫生进行的检查。政府检查是推动企业贯彻执行劳动保护政策、安全法律法规与标准，及时发现和解决企业在安全方面存在的问题和隐患的有力手段。企业检查是指由企业自己组织有关人员进行的安全生产检查。目的是发现隐患，落实整改措施。员工自查是指由员工在工作时间进行的自我安全检查。

三、安全生产检查的流程

实施安全生产检查一般遵循下列五个程序。

1.制订安全生产检查计划

制订安全生产检查计划其实就是对安全检查工作提前做出科学合理的安排，其结果是编制安全检查表。为了让安全检查达到预期的效果，应根据有关制度、标准，结合实践经验、事故情报等，事先对检查对象、检查时间、检查人员、检查方式方法等进行认真的思考，并做出合理的安排，确定检查的项目和要点，并以提问的方式，将检查项目和要点等按系统编制成检查表，供检查时用。

2.成立安全生产检查组织

计划制订后，应根据安全检查的规模大小和内容特点，成立较专业的安全生产检查组织。检查组的负责人一般由相关领导或专业工程师担任，成员应是有较强工作责任心和安全业务素质的人员。对组织成员应进行安全检查工作要求、方式等内容的培训，还应根据其专业特点结合检查内容进行相对明确分工，以充分发挥检查组成员的能动作用。

3.实施安全生产检查

实施安全生产检查就是根据检查计划深入调查现场，按照检查表对检查对象逐一观察。对各观察结果必须详细记录，特别是违反安全规程、存在重大安全隐患的，要记录存在问题的准确地点和时间以及其他必要的数据。

4.提出安全隐患整改的建议

首先，对检查中发现的问题及安全隐患要按照重要和紧急程度进行统计整理、排序，并明确责任。责任要落实到人，特别是领导责任。随后，对问题产生的可能原因要做出初步的分析，并在此基础上，对每个问题提出切实可行的整改措施和建议。

5.编写安全生产检查报告和效果评价

安全检查结束后，要随即将检查情况写成调查报告。报告的内容包括:检查的目的、时间、地点、人员以及检查的方法、过程、结果等。其中，重点是检查的结果，包括存在的问题和整改意见。所谓检查效果评价主要是指评价通过检查及时发现了哪些隐患、其中哪些是较重大隐患，发现的隐患是否被彻底消除或采取了积极的处理措施，有何经验教训等。