内涵及原则

第三节　绿色经济的概念、内涵及原则

绿色经济是在传统经济基础上，借鉴了低碳经济、循环经济、生态经济、可持续经济等诸多先进经济的发展方式，并在此基础上进行了充分的整合，加以升华，成为一种现代的、先进的、高水平的、全新的经济形态。绿色经济得到了全世界有识之士的认可，成为引领世界经济发展的新引擎。

一、绿色经济的概念、内涵

（一）绿色经济的概念

绿色经济是以市场为导向，以传统产业经济为基础，以经济与环境和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

（二）绿色经济的内涵

1．环境保护是绿色经济发展的基础

绿色经济是针对全球经济快速增长与环境的日益恶化的突出矛盾而提出的一种新的经济形态。过去，人们片面的追求经济的高增长而无视环境的承载能力和损坏程度，遭到了自然界的强烈报复而损失惨重。实践证明：先发展经济后治理环境污染的想法往往事与愿违，得不偿失，必将造成无可挽回的损失。因此，环境保护必须成为经济发展的前提基础。发展绿色经济有必要提高各行各业环境的准入门槛，将高污染、高消耗、高排放、低效益的企业坚决拒之门外，保护和改善环境必须从现在做起。

现在，人们已经开始反省自己的行为，环境保护已经提到各国政府的重要议事日程。环境保护和经济发展并不矛盾，二者完全可以良性互动，经济是环境的调节器；环境是经济的晴雨表，经济的发展可以为环境保护提供人才、技术、资金等的支持；良好的环境可以为经济发展提供广阔的空间和优质充足的资源，使经济发展更加稳定、高效和持续。

2．促进人与生态健康发展是绿色经济发展的目的

人的健康是一个复杂的系统工程，包括方方面面的内容，需要均衡的营养、适当的运动和戒烟限酒，而生态环境的好坏也是影响人体健康的重要因素。绿色经济将环保理念贯穿于经济活动的全过程，把人与生态健康发展视为绿色经济发展的目的，保障百姓吃上安全无污染的农产品，用上干净的自来水，置身于空气清新、绿树环绕、鸟语花香、生机盎然的生态环境之中，人的健康得以保证，生态系统的良性循环得以延续。

3．人、社会、环境、经济和谐相处共同发展是绿色经济发展的条件

绿色经济追求经济发展的尽善尽美，人、社会、环境伴随着经济的发展而发展，人、社会、环境与经济发展的关系，事关重大，处理好他们之间的关系对经济发展会产生巨大的推动作用，否则，将不利于经济的发展，甚至使经济发展遭受重挫。以人为本、社会稳定、环境良好、经济繁荣，即人、社会、环境、经济和谐相处、共同发展，构成绿色经济发展的重要条件，将产生巨大的合力，推动绿色经济又好又快的发展。

4．低污染、低排放、低消耗、高增长是绿色经济的发展方式

转变粗放的经济发展方式，是世界各国面对经济发展难题而开出的一剂行之有效的良方。转变经济发展方式、调整和优化产业结构，这正是绿色经济“三低一高”集约型的经济发展方式。

5．新技术、新工艺、新产业是绿色经济发展的动力

绿色经济是被世界所普遍认可的一种经济形态，他肩负着带领世界经济走出危机，迅速复苏的重任，是世界经济的希望所在。绿色经济包括的领域十分广阔，例如：新材料、新能源、智能电网、生物医药、物联网、低碳环保产业等。绿色经济具有起点高、标准高、门槛高、难度大等特点，需要高科技作支撑，要勇于创新，在高新技术上有所突破，才能掌握新兴产业的核心竞争力，才能抢占绿色经济发展的先机，进而引领世界经济的潮流。这正是绿色经济的无穷魅力和强大动力所在。

6．可持续发展是绿色经济的目标

绿色经济所倡导的节能、环保、和谐、创新的发展理念，充分考虑了经济发展的内外因素，尤其注重环境与经济的协调发展，让经济发展得更加健康、稳定和持续。

二、绿色经济发展的原则

每一种经济模式的发展都要遵循其所依据的法则和标准，绿色经济也不例外，要遵循以下原则：

（一）坚持遵守客观规律的原则

客观规律是指事物存在和发展的必然规律。客观规律是不以人的意志为转移，规律是客观的，即不能创造也不能消失，是不可抗拒的。人们在生活工作中要充分认识、掌握和运用客观规律，才能实现预期的目标，否则，将受到客观规律的惩罚。因此，绿色经济在发展过程中必须要考虑生态环境的承载力、容量、生态的恢复、资源的数量、怎样保护和改善环境等客观因素，制定切实可行的发展规划，实现经济与环境同步发展的预期目标。

（二）坚持科学、适度、公平发展的原则

绿色经济的科学发展就是要坚持节能减排、保护生态环境，提倡集约型的经济发展方式；适度发展是要考虑环境的承载能力和资源的有限性，而有限制的发展经济；公平发展包括：国家与国家之间的公平即发达国家与发展中国家之间的公平；地区与地区之间的公平即发达地区与落后地区之间的公平；城市与农村之间的公平；人与人之间的公平，包括穷人与富人之间的公平，当代人与子孙后代之间的公平。要统筹兼顾，协调好各方面的利益。

（三）坚持“四高”的发展原则

绿色经济是当今世界上最先进的经济发展方式，他担负着破解世界经济发展难题的重任，承载着人类美好的希望与梦想，因此高起点、高标准、高质量、高效益成为绿色经济发展的原则，是促进经济持续发展的内在动力。

（四）坚持合作共赢的原则

当今绿色经济正引领世界经济发展的潮流，发展势头强劲。但绿色经济处于发展初期的起步阶段，还需要进一步完善，存在着一些亟待解决的问题，例如：资金、技术、成本过高等。随着世界经济全球化、一体化进程的加速，各国之间的联系日益紧密，为团结合作创造了良好的条件。加强国际合作，可以优势互补、互相扶持、攻克难关做强做大绿色经济，共同收获丰收的果实。