【摘要】:推进旅游管理体制改革,要根据国家关于深化旅游管理体制改革的精神,借鉴国家综合配套改革试验区建设经验,按照云南省建设旅游改革发展综合试点的原则和要求,解放思想、大胆改革、求实创新,以旅游体制改革和机制创新为突破口,进一步破除体制障碍、行政分割和地区壁垒,积极探索在旅游管理体制、旅游产业发展、旅游土地管理、涉外经济、财税金融、城乡管理和行政管理等方面的改革与创新,力争在3至5年之内以制度创新为出发点,
9.1 推进旅游管理体制改革的任务
推进旅游管理体制改革,要根据国家关于深化旅游管理体制改革的精神,借鉴国家综合配套改革试验区建设经验,按照云南省建设旅游改革发展综合试点的原则和要求,解放思想、大胆改革、求实创新,以旅游体制改革和机制创新为突破口,进一步破除体制障碍、行政分割和地区壁垒,积极探索在旅游管理体制、旅游产业发展、旅游土地管理、涉外经济、财税金融、城乡管理和行政管理等方面的改革与创新,力争在3至5年之内以制度创新为出发点,构建新型旅游管理体制、创新旅游发展机制、建立旅游改革发展平台,形成符合社会主义市场经济体制要求,有利于加快腾冲旅游改革发展试点区建设,促进旅游业持续快速发展的良好新体制和新机制,促进经济社会全面协调可持续发展,为全省旅游管理体制改革起到示范作用。
推进旅游管理体制改革的主要任务,就是通过深度整合旅游相关部门的行政资源,形成旅游发展合力,建立有利于加快旅游业发展的体制与机制;适度下放旅游行政管理权限,探索旅游改革发展试点自主管理、高效运作的体制与机制;合理精简旅游项目行政审批事项,逐步缩小政府对旅游投资项目的核准范围,扩大投资主体自主权;积极推进旅游用地管理体制改革,创新土地来源的多种渠道模式,保障旅游开发用地;加快推进旅游产业对现代服务业和社会经济发展的综合带动作用,促进城乡统筹协调发展。
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