把握浙江生产性服务业发展的核心

（一）把握浙江生产性服务业发展的核心

充分认识生产性服务业在经济发展中的战略地位。要深入研究生产性服务业的发展规律，深入研究制造业对于生产性服务业需求的状况，制定系统、详细的生产性服务业发展的战略与规划。

1.制定“强制造、重服务”的产业政策并大力推进

科学的战略定位，大力发展生产性服务业，必须尽快调整过去“重制造、轻服务”的产业政策，把服务业的发展定位提高到发展先进制造业的同等战略高度，强调服务与制造均衡发展、协调发展。强调“服务业带动”的经济战略，将有助于加快产业结构转型，从而最终替代“制造业带动”的经济政策。把生产性服务业的发展与创新放在与制造业同等重要甚至相对优先的位置，特别是在运用现代信息技术成果改造浙江物流和供应链体系、建立市场营销网络等方面给予适当倾斜，既提升制造业企业自身生产性服务水平，又加快打造一大批专业化生产性服务供应商。

2.面向长三角，面向全国，大视野拓展浙江生产性服务业

发展生产性服务业应当面向长三角区域乃至中西部地区的制造业，浙商在全国各地的大量制造业投资和销售网络是生产性服务业延伸的发展基础。浙江如果能借鉴香港地区面向内地的制造业发展服务业经验，争取占有全国10％～20％的生产性服务，那么每年就可以增加服务业的产值在数百至千亿元。实际上，类似娃哈哈等规模浙商在全国各地的广泛投资，就是很现实的基础。可以说，面向全国的制造业，浙江的生产性服务业就有更大的提升空间。

3.确立“市场内生、政府外推”的两大主体联动发展思路

推动浙江生产性服务业的大力发展需要在借鉴国际经验的基础上，充分发挥政府和市场两个方面的作用，加快改革的步伐，完善生产性服务业发展的法律法规体系。生产性服务业需要以市场内生为基础逐渐衍变，不能凭空打造。因此，要推进制造业流程再造和资源整合，为浙江培育一大批中高端生产性服务供应商，发展新型模式，形成服务业的产业链，推进与上海、香港乃至国外发达国家在生产性服务业领域的对接与合作，进一步加快浙江在物流、金融、科技、航运、交通、信息等方面的生产性服务业发展，推动杭州外包中心、宁波舟山航运中心、金华商务中心、甬台温制造业服务集群中心建设，为打造区域服务集群奠定重要基础。