区域内的发展模式

一、APEC区域内FTA的发展模式

(一)建立FTAAP

首先是建立亚太自由贸易区(FTAAP)，纳入所有APEC成员。随着APEC区域内FTA/RTAs数量的增加，将APEC发展为一个自由贸易区，为APEC实现贸易投资自由化提供一个替代方案。这样APEC的贸易投资自由化目标就有了强制性和约束性的制度保障，茂物目标的时间表也可以通过FTA的一般谈判模式得以具体化。同时，APEC的传统模式将在政治、外交以及安全领域得以保留。但是，要让所有APEC成员加入FTAAP是一件非常困难和复杂的事情，因此这条整合途径只有在APEC各成员形成共识的情况下才能实现。

(二)整合发展

其次是发展现有的某个规模较大的FTA纳入其他成员的途径。具体方法是，由APEC官方从区域内FTA中挑选一个比较全面、基本满足最佳范例和示范条款要求的、涉及APEC成员较多又有主要经济体参加的FTA，然后逐渐将该FTA扩展到其他的APEC成员。最后所有的APEC成员都加入了这个FTA，那么APEC就基本完成了区域内FTA的整合，APEC茂物目标也就可以实现了。但是，目前APEC区域内还没有一个满足这些要求的FTA，东盟与中、日、韩的东亚地区贸易投资自由化进展比较缓慢，并且东亚作为一个整体与美洲APEC成员的磨合也十分困难，因此这一整合途径实施的难度非常大。

(三)现有FTA相互开放

第三是现有FTA在特定时期互相开放和共享自由化成果的途径。目前大部分APEC成员经济体都参与了FTA，这些FTA将首先实现内部的贸易投资自由化，提高各成员的单边自由化水平。按照当前FTA的发展势头，到2020年APEC区域内绝大多数经济体的贸易和投资壁垒将降低到较低的水平。在接近茂物目标的某一个特定时期，由APEC官方出面呼吁，各个FTA之间互相开放自由化成果，APEC贸易投资自由化就能实现。但是，该途径最大的问题是，如何保证各个FTA同意以及同时开放自由化成果，相对于FTAAP，多个FTA同时自由化的困难更大。