施工组织设计和施工方案由谁编写

3.6.2　施工组织设计

土地整理项目施工组织设计具有战略部署和战术安排的双重作用，是土地整理项目设计文件的重要组成部分。施工组织设计，通常根据设计阶段、拟建工程规模、特点及技术复杂程度以及编制的广度、深度和具体作用等不同，分为施工组织设计大纲、施工组织总设计和单位工程组织设计。如按照编制对象的范围不同，则分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计等。下面就施工组织设计编制的一般要求进行阐述。

3.6.2.1　编制依据

编制依据包括:①可行性研究报告及审批意见;②工程所在地有关基本建设的法规政策;③当地土地整理工程建设的施工设备、管理水平及技术特点;④工程所在地自然社会经济条件等;⑤土地整理区勘测设计专业成果。

3.6.2.2　施工组织设计的主要任务

施工组织设计的主要任务是:确定开工前必须完成的各项准备工作;根据拟建工程的规模、特点和施工条件，做好施工部署，确定经济、合理、有效的施工方案，选择合适的施工方法和施工机具;合理安排施工顺序，确定合理可行的施工进度计划，确保工程按合同工期完成;采用技术上先进、经济上合理的施工方法和技术组织措施;选定最有效的施工机械和劳动组织，计算人力、物力需用量，确定先后使用顺序，尽量做到均衡施工;对施工现场的总平面和空间进行合理布置;拟定保证工程质量、降低成本、确保施工安全和防火的各项措施。

3.6.2.3　施工组织设计的基本内容

根据施工组织设计的任务，编制各类施工组织设计的基本内容，包括以下方面。

1．工程概况和施工条件分析

对拟建工程的建设地点、内容、结构形式、建设总面积、占地面积、地质概况、概(预)算价格等进行说明;对拟建工程的总工期、承建方式、建设单位要求、主要建筑材料供应和运输进行说明，对自然条件、交通条件、劳动力供应、水电和施工机械供应等进行分析说明。

2．施工方案

根据上述分析，结合人力、机械、资金及施工方法等可变因素在时间、空间上的安排，对拟建工程采用的多个施工方案进行技术经济评价，从中选定最适宜的施工方案。

3．施工进度计划及各种资源需用量计划的编制

应用网络计划技术、流水作业原理等，根据实际施工条件合理安排工程进度。根据进度计划及工程量，提出人力、材料、施工机具、构(配)件等的需用量计划以及与之相关的施工准备工作计划。

4．施工(总)平面图

根据上述安排，结合施工现场条件，设计全工地性施工总平面图或单位工程施工平面布置图。

5．其他

其他方面包括:工程质量措施、降低工程成本措施、保证施工进度措施、安全技术措施、冬雨季施工措施以及文明施工措施等。

在这几项基本内容中，第3、 4项主要用于指导准备工作的进行，为工程施工创造物质技术条件。人力、物力的需要量是决定施工平面布置的重要因素之一，而施工平面布置反过来又指导各项物质因素在现场的安排。第1、 2项内容则主要指导施工过程的进行，规定整个施工活动。施工的最终目的是按照合同要求的工期，保质低成本地完成项目建设。因此，进度计划在组织设计中具有决定性的意义，是决定其他内容的主导因素，也就是施工组织设计的中心内容。从设计的顺序上看，施工方案又是根本，是决定其他所有内容的基础。另一方面，人力、物力的需要与现场的平面布置也是施工方案与进度得以实现的前提和保证，要对它们发生影响。因为进度安排与方案的确定必须从合理利用客观条件出发，进行必要的选择。所以，施工组织设计的这几项内容是有机地联系在一起的，它们互相促进，互相制约，密不可分。