我国建设创新型国家的目标

二、我国建设创新型国家的目标

和一些具有较强创新能力的国家相比，我国虽然已具备一些基本条件，但离创新型国家还有一定距离。从与创新型国家的四个标准的比较就可以看出：第一，创新型国家的研究与发展资金投入占国民生产总值比重都在2%以上，而我国目前却仅有1.3%左右。第二，创新型国家科技进步贡献率都已达到70%以上，我国科技进步贡献率目前是39%左右。第三，创新型国家对引进技术的依存度均在30%以下，而我们国家对国外引进技术的依存度达54%左右。第四，世界公认的20个创新型国家拥有的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）占全世界绝大多数，而我国拥有的极少。因此，加强自主创新的任务迫在眉睫。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期，面对汹涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我们必须认清形势，坚定信心，抢抓机遇，奋起直追。中央决定，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》，经过15年努力，到2020年使我国进入创新型国家行列。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展，就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，把理论创新、制度创新、管理创新、文化创新与科技创新有机地结合起来，不断巩固和发展具有中国特色社会主义伟大事业。

由此可以看出，要达到创新型国家目标，自主创新能力是重点，为了达到这一任务我国制定了科技发展的总体目标，即自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。为此，我国的科技发展思路要有大的转变。在发展路径上，从跟踪模仿为主向自主创新转变；在创新方式上，从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变；在创新体制上，从以科研院所改革为突破口向整体推进国家创新体系建设转变；在发展部署上，从以研究开发为主向科技创新体系建设转变；在国际合作上，从一般性科技交流向全方位、主动利用全球科技资源转变。我们依靠自己的努力，到2020年，将全社会研发投入的占国内生产总值的比重提高到2.5%以上；研发人员达到200万人/年以上；对外技术依存度降低到30%以下；国际科学论文被引用数进入世界前5位；本国专利年度授权量达到6万件，进入世界前3位。也就是说，2020年，我国将成为世界重要的知识和技术产出国之一，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

在2006年召开的全国科学技术奖励大会上，温家宝总理发表了充满激情和理性思考的重要讲话，他明确提出了“努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家”的历史命题，并把拥有强大的科技创新能力，拥有自主知识产权，与提高国际竞争力，进而与享有受人尊重的国际地位和尊严密切联系起来。这样鲜明的论述，传达出一个强烈的信息，我们党要带领全国人民实现2020年全面建设小康社会的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴，在很大程度上取决于我们国家能否尽快实现从资源依赖型向创新驱动型的转变，实现从对外技术依赖型向创新型的转变。建设创新型国家，是中国共产党在综合分析国内和国际发展形势的基础上提出的重大指导方针，是推动我国经济社会发展转入科学发展轨道的正确选择。其总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界上具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。