为促进经济社会快速发展提供坚强保证

三、为促进经济社会快速发展提供坚强保证

1.进一步解放思想，转变观念。最大限度地把广大干部群众的积极性和创造性调动起来，在全区范围内营造一种跨越式发展的浓厚氛围。

2.围绕经济建设研究和改进领导方式。紧紧围绕加快全区经济发展，围绕“三增一稳”的发展目标，不断研究，改进领导方式和工作方法，切实加强对经济和各项工作的领导。地、县（市）党委要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善议事和决策机制，发挥好书记办公会、委员会和常委会的作用，凡属重大决策，都必须由党委集体讨论决定，一旦定了，就要分工负责，抓好落实，不能搞议而不决、决而不行，更不能走调变样，拖延不办。在保证党委领导核心作用的同时，要放手支持和充分发挥人大、政府、政协和工青妇等群众团体的职能作用，全力以赴服务和支持经济建设。宣传部门要为经济建设鸣锣开道，大造舆论，提供舆论保证；组织部门要选好人、用好人、管好人，为全区经济建设提供组织保证；统战部门要动员和吸引社会各界力量，为经济建设提供有力的支持；政法部门要为经济建设创造一个良好的环境；纪检、监察部门要为经济建设保驾护航。这样，好的环境就形成了，合力就形成了，加快发展就有了一个好的基础和条件。在领导方法上，要加快行政推动向市场引导的转变，要注重运用典型引路、示范带动、利益吸引、政策引导等手段指导和推动经济工作。

3.认真抓好基层组织建设和领导班子建设。基层组织建设要从党员队伍建设抓起，把年龄轻、文化程度高、有致富本领、能够带领广大群众致富的人发展到党员队伍中来，同时结合乡镇换届，选好班子带头人，把各级领导班子建设好。坚持“四化”方针和德才兼备的原则选人用人，具体来讲，就是要看实绩，重公论。看一个人工作怎么样，群众接受不接受，有了这两条，就要大胆提拔，大胆使用。特别要破除“没有功劳有苦劳”的思想，牢固树立无功便是过的思想。有些人动不动说“没有功劳有苦劳”，占着位子不干事还有什么苦劳?我们经常讲不廉政是腐败，这是对的。现在我们也要明确提出，不勤政也是腐败。你占着位子，拿着人民的工资，却不给人民办事，贻误党和人民的事业，实质上这也是一种腐败。

4.进一步靠实责任，强化考核。大力弘扬真抓实干、求真务实的作风。要求党政领导以及各个部门的领导都能够抓项目、跑项目，形成都为经济建设出力的氛围。建立严格的考核制度，靠实责任，狠抓落实。贵在落实，重在落实，关键在落实。对于工作有创新，搞得好的，按照责任制的要求给予表扬、奖励、提拔；没有搞好或贻误了事业的，就批评处罚；对有些不干事的就让他们把位子腾开，形成一个干事创业的氛围。

（根据2001年7月18日《赴七县（市）调研情况的报告》和7月20日《在平凉地委扩大会议上的讲话》整理）