积极推进生态文明建设，强化生态建设与环境保护

（五）积极推进生态文明建设，强化生态建设与环境保护

以创建国家级生态县为抓手，切实加强生态建设，提升生态文明水平，积极发展低碳经济，加大环境保护力度，节约集约利用资源，推进资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会建设，全面增强区域可持续发展能力，把湄潭建设成为经济与环境协调发展，人与自然和谐共生的“山水茶园”城市。一是强化生态体系建设，创建国家级生态县。重视生态保护，搞好生态治理，科学安排，坚持保护优先、有序开发，以生态文明理念实施生态环境功能区划，强化生态建设和环境保护，因地制宜推进连片成片造林，实施城乡绿化和水系整治，注重水土保持，逐步完善生态环境补偿机制，构建生态安全体系，提升人居环境质量，建设优良人居生态环境。二是强力推进节能减排，发展低碳绿色经济。落实污染物总量减排，提高资源利用率。积极发展低碳经济，争创国家低碳经济试验区。以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用率和降低废弃物为宗旨，以技术创新为动力，逐步形成低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。统筹土地资源的开发利用和保护，推动土地集约化利用、规模化经营。以绿色资源优势为依托，挖掘绿色生产优势，开发绿色产品优势，建立绿色产业优势，实现优势资源向优势产业的转变，发展生态经济，加强资源能源节约，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业体系，走产业生态化、生态产业化的发展之路。大力发展生态型效益农业。实行多种经营模式，加快发展特色优势农产品种植，综合开发和充分利用农业自然资源，抓好精品农业、基地、示范园区等生态经济区建设。着力加强茶园管理，普遍推行无公害化生产，加快推进有机化建设，提高茶叶品质，确保生态、优质、安全，努力使湄潭茶在激烈的市场竞争中立于不败之地。大力发展生态旅游业，根据旅游业的发展趋势和市场需求，把“生态旅游”作为新的经济增长点来抓。三是加大污染防治力度，提升城乡环境质量。加强农村环境保护，以畜禽养殖污染、土壤污染、农村生活垃圾污染治理为重点，有效控制农村面源污染，完善生活中的污染防治，完善生态环境监测预警和监督执法体系，落实污染物减排考核和责任追究制度。在农村普遍推行沼气工程，大力推行“养殖—沼气—种植”的生态农业模式。加强工业生产的污染防治，加大工业治污力度，依法关停超标排放企业，杜绝工业污染向农村地区转移。大力开展污染控制，着力解决人民群众反映强烈的环境问题，促进城乡环境质量持续改善，保障环境安全，让人民群众拥有一个清新宜人的绿色家园。四是完善环境保护机制，严格执行环保政策。将环境保护与生态县建设列为国民经济和社会发展规划的核心内容，加大制度创新力度，进一步提高环保投入占GDP的比重，加快公共环境的设施建设、环保管理机制完善与管理市场化改革，强化环保监管和执法，保住青山绿水、蓝天净土，赢得加快发展的主动权。