安全生产的概念

“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产方针。

“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。

“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。

“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。

1. 获得劳动保护的权利

职工有要求用人单位保障职工的劳动安全、防止职业危害的权利。职工与用人单位建立劳动关系时，应当要求订立劳动合同，劳动合同应当载明为职工提供符合国家法律、法规、标准规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品；对从事有毒作业的职工定期进行健康检查；依法为职工办理工伤保险等。

2. 知情权

职工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、危害后果，以及针对危险因素应采取的防范措施和事故应急措施，用人单位必须向职工如实告知，不得隐瞒和欺骗。如果用人单位没有如实告知，职工有权拒绝工作，用人单位不得因此作出对职工不利的处分。

3. 批评、检举和控告权

职工有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评，有权对违反安全生产法律、法规的行为，向主管部门和司法机关进行检举和控告。检举可以署名，也可以不署名；可以用书面形式，也可以用口头形式。但是，职工在行使这一权利时，应注意检举和控告的情况必须真实，要实事求是。用人单位不得因职工行使上述权利而对其进行打击、报复，包括不得因此而降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。

4. 合法拒绝权

违章指挥是指用人单位的有关管理人员违反安全生产的法律法规和有关安全规程、规章制度的规定，指挥从业人员进行作业的行为；强令冒险作业是指用人单位的有关管理人员，明知开始或继续作业可能会有重大危险，仍然强迫职工进行作业的行为。违章指挥、强令冒险作业违背了“安全第一”的方针，侵犯了职工的合法权益，职工有权拒绝。用人单位不得因职工拒绝违章指挥和强令危险作业而打击报复，降低其工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。

5. 紧急避险权

职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业，或者在采取可能的应急措施后，撤离作业场所。用人单位不得因职工在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。但职工在行使这一权利时要慎重，要尽可能正确判断险情危及人身安全的程度。

6. 参加安全生产教育培训的权利

职工享有参加安全生产教育培训的权利。用人单位应依法对职工进行安全生产法律、法规、规程及相关标准的教育培训，使职工掌握从事岗位工作所必须具备的安全生产知识和技能。用人单位没有依法对职工进行安全生产的教育培训，职工可拒绝上岗作业。

7. 获得职业健康防治的权利

对于从事或接触职业危害，可能导致职业病作业的职工，有权获得职业健康检查并了解检查结果。被诊断为患有职业病的职工有依法享受职业病待遇，接受治疗、康复和定期检查的权利。

8. 工伤保险和民事索赔权

用人单位应当依法为职工办理工伤保险，为职工交纳工伤保险费。职工因安全生产事故受到伤害，除依法应当享受工伤保险外，还有权向用人单位要求民事赔偿。工伤保险和民事赔偿不能互相取代。

1. 遵守规章制度和操作规程的义务

职工不仅要严格遵守安全生产有关法律法规，还应当遵守用人单位的安全生产规章制度和操作规程，这是职工在安全生产方面的一项法定义务。职工必须增强法纪观念，自觉遵章守纪，从维护国家利益、集体利益以及自身利益出发，把遵章守纪、按章操作落实到具体的工作中。

2. 服从管理的义务

用人单位的安全生产管理人员一般具有较多的安全生产知识和较丰富的经验，职工服从管理，可以保持生产经营活动的良好秩序，有效地避免、减少生产安全事故的发生，因此，职工应当服从管理，这也是职工在安全生产方面的一项法定义务。当然，职工对于违章指挥、强令冒险作业的行为，有权拒绝。

3. 正确佩戴和使用劳动防护用品的义务

劳动防护用品是保护职工在劳动过程中安全与健康的一种防御性装备，不同的劳动防护用品有其特定的佩戴和使用规则、方法，只有正确佩戴和使用，方能真正起到防护作用。用人单位在为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品后，职工有义务正确佩戴和使用劳动防护用品。

4. 发现事故隐患及时报告的义务

职工发现事故隐患和不安全因素后，应及时向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。一般来说，职工报告得越早，接受报告的人员处理越早，事故隐患和其他职业危险因素可能造成的危害就越小。

5. 接受安全生产培训教育的义务

职工应依法接受安全生产的教育和培训，掌握所从事岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。特殊性工种作业人员和有关法律法规规定须持证上岗的作业人员，必须经培训考核合格后，依法取得相应的资格证书或合格证书，方可上岗作业。

企业的安全生产规章制度包括三类内容：

1. 安全生产责任制。责任制是企业安全生产的总则，是生产经营单位最基本的安全生产管理制度，是按照安全生产方针和管生产的同时必须管安全的原则。它是把企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人，在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的一种制度。它的实质是“安全生产，人人有责”。

2. 安全生产规章制度。一是安全生产管理方面的制度，有安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产奖励和惩罚制度等；二是安全技术方面的制度，包括电气安全技术、锅炉压力容器安全技术、危险场所作业的安全技术管理等。

3. 岗位安全操作规程。规程是对工艺、操作、安装、检定、安全、管理等具有技术要求和实施程序所作的统一规定。安全操作规程是在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术和实施程序的统一规定。

1. 从我做起，主动参与岗前培训。

2. 遵守职业卫生规程，珍惜生命、保护健康。

3. 培养良好的操作行为，杜绝不安全的操作行为。

4. 整理整顿清扫清洁，创建清洁工作场所。

5. 熟知并遵守职业安全卫生警示标志。

6. 安全装置和防护设施是预防职业卫生事故的有效手段。

7. 正确使用个人防护用品。

8. 主动接受职业健康检查，早发现、早诊断、早治疗。

9. 对待事故沉着冷静。

10. 女工、未成年工享受特殊保护。

班组长是班组安全生产的第一责任人。班组长虽说是兵头将尾，但所起的作用不可低估，一方面上情下达，另一方面又要带领班组成员开展具体工作。班组长的素质和能力直接影响班组的管理水平和工作绩效。

班组是企业中基本作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织。

现在企业的管理层级一般都是三角形结构，基本上可以分为三层，即决策层（高层）、执行层（中层）、操作层（基层），见图1-1。

图1-1　现代企业一般管理层级

1. 机构小——班组为企业基本细胞、基层单位。

2. 管理全——质量、安全、生产、工艺、设备、劳动纪律……麻雀虽小，五脏俱全。

3. 工作细——班组工作非常具体。

4. 任务实——上面千条线，下面一根针，企业所有管理内容最终都要落实到班组。

5. 群众性——班组工作是一项群众性很强的活动，需要班组长团结员工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。

1. 要有安全意识

安全意识，就是居安思危。班组长在日常生产工作和生活中,要坚持“生命第一，预防为主，综合治理”，即安全问题要防在前、想在前、做在前。

（1） 防在前。事实证明，很多事故都是可以避免的，只有防在前，才能牢牢掌握安全工作的主动权，才能把事故的发生率降到最低。

班组长和操作人员不能忽略平时的安全工作，要及时发现和排除隐患，不要等到隐患扩大、恶化，甚至造成严重的后果时才想办法去解决问题。

（2） 想在前。每天在工作之前，要想想通过什么办法、措施、手段，保证安全生产。

让员工在生产过程中有安全感。要做到有安全感，就必须“想在前”，这样才能抓细、抓好、抓实，才能保证安全生产。

（3） 做在前。对于员工的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理的工作不到位，班组长要对危险源进行预分析，采取应对措施，消除和防止事故的发生。

2. 要有认真态度

安全生产工作是人命关天的大事,也是一项非常实际的工作,来不得半点马虎和虚假。因此班组长要有高度的责任心和认真负责的工作态度，时时、事事、处处想到员工的安全和健康。

3. 要有实践经验

班组长要熟知本班组的生产工艺,懂得主要生产设备的结构性能、操作步骤、操作要求,并能解决生产上出现的一般技术问题,是班组里的技术多面手。

4. 要有安全技能

班组长应掌握相关的安全技术标准，熟悉企业安全管理制度和安全操作规程，具备辨别危险、控制事故的能力。

5. 要有文化知识

安全生产是一门应用性学科，需要多方面的学问作支撑。有了一定的文化知识，才能适应现代安全管理的需要。

1. 以身作则，做好表率

以身作则,就是要求他人做到的事,自己首先要做到;要求他人不能干的事,自己首先不干。

做好表率,就是班组的安全想在前、遵守安全制度走在前、安全生产工作干在前。在抓安全生产时,做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤,尽职尽责,热心为本班组成员的安全和健康服务。

2. 要“严”字当头

“严是爱,松是害,出了事故害三代。”班组要有严格的制度、严明的纪律、严肃的工作态度。只有“严字当头”,员工的安全意识才能逐步树立起来,违章现象才有可能消除,事故才能杜绝。多数员工是通情达理的,只要方法得当,员工肯定会乐于接受。

3. 要有奖有罚，以奖为主

一般来说,要以表扬奖励为主,不要认为处罚的人越多越好。正确的做法应该是处罚面小,教育面大,抓住典型,罚一儆百。

4. 会组织开展安全活动

包括每年为期1个月的“安全生产月”、每周的“安全日”等活动，以及各种形式的安全竞赛,如百日无事故竞赛、师徒安全对手赛、安全知识竞赛，“一帮一、一对红”等活动。

5. 要搞好团结

安全工作说到底,是尊重生命、关爱健康、以人为本的一项功德无量的慈善事业。班组成员在生产过程中要做到互相关心，互相帮助。对班组成员的情绪尤其要加以注意，因为不良情绪往往是事故的肇因。

• 班组长高效管理10法则

1. 做好表率，表率是指班组长的“自治”行为。

2. 以多管少，让多数人去管少数人。

3. 班务公开，公开是管理要遵循的基本法则。

4. 责任清楚，让每位员工明确自己的责任和工作目标。

5. 奖罚分明，这是作为管理手段使用的基本法则。

6. 管理民主，班组长应接受员工监督。

7. 热情助人，组员当面要求解决的问题或困难，切忌置之不理。

8. 善于检查，检查是管理的必要手段。

9. 留心记录，好脑袋不如勤笔头，笔记比脑记更可靠。

10. 说服为上，说服是一种高层次的管理方法。

1. 影响沟通的障碍

影响沟通的障碍有语言障碍、知识经验差距产生的障碍、组织结构不合理、沟通方式选择不当等障碍。

（1） 语言障碍。我国的语言非常丰富，常常是一句话包含多种意思，容易造成对方的曲解。

（2） 知识经验差距产生的障碍。经验不同，对同一件事的理解和感受就不同，往往容易造成话不投机半句多的局面。

（3） 组织结构不合理。组织结构不合理，就会造成上传下达渠道不通畅，从而形成沟通障碍。

（4） 沟通方式选择不当。不同的沟通对象，适合使用不同的沟通方式，如果沟通方式选择不当，往往会不欢而散，无果而终。

2. 加强与员工沟通的“四解两容”

为了加强与员工的沟通，提倡“四解”：了解、理解、谅解、和解。

了解是前提。了解一个人就能理解一个人，理解之后能够谅解，谅解之后才能和解，才能处好关系。

作为一个班组长，管理的员工性格各不相同，应该做到“两容”：容人、容事。对各种性格的人都要有包容量，对各种事都要拿得起放得下。

沟通工作需要尊重对方，尊重对方的一个重要内容就是学会倾听。

3. 表扬和批评

工作中一定要学会表扬和批评。

表扬应遵循以下原则：公开表扬，真诚表扬，恰如其分地表扬，及时表扬，迂回表扬，赏识对方。

批评对方也要注意批评的艺术，例如，双色膏式的批评，即又表扬又批评。俗话说,“打一巴掌揉三揉，别一棍子打死”。批评要讲究艺术，既要达到批评的目的，又要能够保护员工的积极性。

• 班组长人际关系简单法则

1. 面对上司简单法则

（1） 与上司相处要领

① 尊重上司，事先整理好要谈的内容，以轻重缓急记入笔记。

② 用计划和数据说话，听取上司的暗示并牢记。

③ 不发牢骚，不要只提出问题，而不提出解决问题的方案。

④ 与上司意见相左时，问明原因，讨论但不顶嘴。

⑤ 见上司时，应选对时机，不宜选在上司过忙或有紧急情况要处理的时候。

⑥ 工作进行中，应不断报告进程。报告是建立上下级关系的基础。

（2） 面对上司批评的要领

① 批评是上司在履行职责。

② 表现出应有的气量，不要顶嘴，也不要表现出不在乎的样子。

③ 低头不语，偶尔点头。

④ 若要辩论，先说“对不起”。

⑤ 众人前挨骂也不要在乎别人的想法。

⑥ 找个倾诉对象（亲戚朋友）倾诉一番，不要压在心里。

⑦ 了解上司在骂什么，改过就是，权当教导。

⑧ 上司不讲理时，这边进那边出，心中想着快乐的事，但表面上装出反省的样子。

⑨ 次日要早到公司，以最好的状态与上司和同事打招呼，不能有怨气。

2. 面对同仁简单法则

① 尊重对方，不可自傲自满，不可凡事都自以为有一套。

② 不讲同事的坏话。

③ 不可自吹自擂。

④ 多沟通、多协调、多合作。

⑤ 多站在对方的立场想问题，少站在自己的角度想问题。

⑥ 别人不肯与自己合作，是因为自己先不与别人合作。

3. 面对下属简单法则

（1） 讲话的艺术

① 不可太快，一句一句地讲清楚。

② 不可太长，不可喋喋不休，不可一再重复。

③ 不可太抽象，重点要强调，声音有高低。

（2） 倾听的艺术

① 少讲多听，不可打断对方讲话。

② 认真听，不可不耐烦，站在对方立场想。

③ 控制情绪，保持冷静。

④ 不争论，不批评。

⑤ 多发问，表示在认真听。

（3） 斥责的艺术

① 责骂什么事情要明确指出。

② 把事情搞清楚后再责骂。

③ 不可当众人之面责骂人。

④ 就事论事，不搞人身攻击。

⑤ 不可骂粗话，不可伤人自尊心。

⑥ 暴怒时，最好不要责骂下属。

班组长的一天工作，应该是从上班到下班这个时间段内，为实现作业现场安全生产而开展的所有工作。具体内容因企业的不同而不同，见表1-1（示例）。

表1-1　某公司班组长一天的工作内容（示例）

续表1-1

续表1-1