【摘要】：经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；比如中国联通和中国网通的分拆。尤其是现在很多中央企业的下放和地方企业划转到中央。在无偿划转中，审计报告必须要有，资产评估可做可不做。国有独资企业与其下属独资企业之间或其下属独资企业之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。
四、资产评估的适用范围
（一）国有资产应当评估的情形
根据《企业国有资产评估管理暂行办法》，企业有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：
（1）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；
（2）以非货币资产对外投资；
（3）合并、分立、破产、解散；
（4）非上市公司国有股东股权比例变动；
（5）产权转让；
（6）资产转让、置换；
（7）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；
（8）以非货币资产偿还债务；
（9）资产涉讼；
（10）收购非国有单位的资产；
（11）接受非国有单位以非货币资产出资；
（12）接受非国有单位以非货币资产抵债；
（13）法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
（二）国有资产可以不评估的情形
根据《企业国有资产评估管理暂行办法》，企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：
（1）经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；比如中国联通和中国网通的分拆。但若企业出于一定的目的，对整体资产或部分资产的无偿划转也可以进行资产评估。尤其是现在很多中央企业的下放和地方企业划转到中央。在无偿划转中，审计报告必须要有，资产评估可做可不做。
（2）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。
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