第六次人口普查甘肃流动人口现状及特征

一、第六次人口普查甘肃流动人口现状及特征

人口迁移、流动是经济社会发展的必然产物，人口的迁移、流动对迁出地、迁入地的经济社会发展有着极其重要的影响，了解甘肃人口迁移、流动的状况和特点，对促进甘肃经济社会发展和人民生活水平提高都具有重要意义。

（一）甘肃省流动人口分布及变动

流动人口是与外来人口相对应的概念，一般指离开户口登记地所在的县（区）半年以上，以工作、生活为目的人口。按照不同的标准，流动人口可以被划分为不同的类型。从流动人口现居地是否在本地和户口登记地是否在本地的不同来划分，流动人口可以分为流出人口和流入人口。流出人口指户口登记地在本地，而目前不在本地的人口。流入人口指目前在本地居住，但户口登记地不在本地的人口。从流动人口流动范围是否超出省界来划分，流动人口可以划分为省内流动人口和跨省流动人口。

根据普查资料的登记原则，流动人口可以划分为本省流动人口和跨省流入人口两部分。本省流动人口按流动方向分，目前居住在本地而户口登记地不在本地的人口习惯上称为流入人口；户籍登记地在本地，而目前不在本地居住的人口称为流出人口。

在普查统计中，分省统计的户口登记地和现居住地不一致的人口中包括跨省流入人口和本省流动人口两个部分，其中本省流动人口既包括跨省流出人口也包括省内流动人口，其中跨省流出人口的数量可以由普查资料中全国汇总的分省流动人口数据获得。

1.流动人口的地区分布和变动

从2010年人口普查数据看，2010年甘肃省流入43万人，比2000年增加了20.5万人，年均增长6.63%，本省流动人口268万人，比2000年增加135.1万人，年均增加7.27%。临夏、天水和庆阳三市分别以19.45%、18.80%和15.09%的年均增长速度和20.44%、20.36%和15.79%的年均增长速度位居流动人口总量增长和本省流动人口增长前三；定西、临夏和庆阳分别以13.16%、11.97%和8.99%的年均增长速度位居省外流动人口增长前三（表6-1）。

表6-1　2000、2010年甘肃省流动人口数量构成和变动

续表6-1

资料来源:甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2000年人口普查资料》，中国统计出版社；甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

甘肃省流动人口向大城市和经济发达地区聚集的趋势明显，但聚集趋势有所减弱，表现在两方面：一是与2000年相比，流动人口累积比达到50%、70%时的市（州）数量分别从2000年的2个和5个增加为4个和6个，流动人口过度集中的状况有所改善；二是各市（州）流动人口中本省流入人口的比重略有下降，跨省流入人口数量有所升高。其中酒泉市本省流动人口占比从2000年的68.69%，下降为2010年的40.25%，10年下降28个百分点（表6-2）。

表6-2　2000、2010年甘肃省流动人口来源构成

资料来源:甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2000年人口普查资料》，中国统计出版社；甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

2.流动人口的城乡分布

按照流动人口现居住地城乡性质来划分，87.68%的流动人口集中在城镇，乡村占12.32%，城镇流动人口是乡村流动人口的7.11倍。在跨省流入的流动人口中，流向城镇的流动人口比例为83.83%，是流向乡村流动人口的5.12倍。流动人口流入城镇比例最高的是嘉峪关市和兰州市，比例超过了95%，占比最低的分别是临夏回族自治州、甘南藏族自治州和陇南市，比例分别为78.64%、71.12%和66.76%。跨省流入人口中，流入城镇比例最高的是嘉峪关市和兰州市，占比分别为96.26%和94.96%，占比最低的是天水市、定西市和陇南市，占比分别为57.67%、50.03%和42.53%（表6-3）。

表6-3　甘肃省流动人口的城乡分布

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

3.跨省流入人口来源地分布

甘肃省跨省流入人口43.28万人，从来源看，青海、河南、陕西和四川流入人口数量最多，四省合计占47.92%。广西、上海和海南最少，分别占0.45%、0.37%和0.21%（表6-9）。与2000年普查数据相比，青海流入人口从2000年的排名第五，占比6.49%增长到2010年的13.39%，跃居第一，河南省流入人口从2000年的排名第一，占比15.02%，下降为2010年的13.39%，位居第二。分市（州）来看，跨省流入人口分布具有地缘集中的特点。比如，酒泉市流动人口的多数为青海流入人口，与陕西地缘相近的庆阳市则陕西流入人口较多，与四川接壤的陇南、临夏和甘南三市四川籍流入人口较多，来自宁夏的流动人口较多地分布在白银和平凉两市。

表6-4　甘肃省跨省流入人口来源地性质分布

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

4.跨省流出人口的地域分布

跨省流出人口总量数据可以在全国普查资料中按现住地、性别分的户口登记地在外省的人口数据取得。2010年甘肃省流向省外的流动人口总量159.33万人，占全国跨省流动人口总数8587.63万人的1.86%。甘肃跨省流出人口现居地占比前三的省（区）分别是新疆、北京和内蒙古，分别占比为21.62%、8.99%和8.91%，三省（市）累计吸纳了甘肃约4成的流出人口；占比后三的省分别是黑龙江、贵州和吉林，分别占比为0.25%、0.19%和0.17%，三省（市）累积吸纳的甘肃流出人口仅占0.61%（表6-5）。

表6-5　甘肃省跨省流出人口现居地分布　　单位：人、%

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

（二）甘肃省流动人口的结构特征

1.性别年龄结构

甘肃流动人口以15－59岁之间劳动年龄人口为主，平均年龄31.3岁，其中15－35岁之间人口占总数的50.04%，0－14岁之间人口占12.06%，15－59之间人口占81.48%，60岁以上人口占6.46%，人口金字塔见图6-1。

图6-1　甘肃流入人口性别年龄金字塔

从性别结构看，流动人口中男性占53.16%，女性占46.84%，性别比113.51，男性平均年龄31.7岁，比女性高出0.7岁。分年龄看，随着年龄增长，男性比例逐步下降，其中0－14岁之间男性比例54.36%，女性比例45.64%，性别比119.11；15-59岁之间男性比例53.08%，女性比例46.92%，性别比113.12；60岁及以上男性比例52%，女性比例48%，性别比108.34。甘肃跨省流入人口平均年龄32.4岁，男性平均年龄32.8岁，高出女性1.1岁。0－14岁之间人口占10.81%，15－59之间人口占85.05%，60岁以上人口占4.13%。从性别结构看，跨省流入人口中劳动年龄人口具有明显以男性为主的特征，男性占60.07%，女性占39.83%，性别比150.41，其中0－14岁之间男性比例55.44%，女性比例44.56%，性别比124.44；15-59岁之间男性比例60.94%，女性比例39.06%，性别比156.03；60岁及以上男性比例54.12%，女性比例45.88%，性别比117.95，人口金字塔如图6-2。

图6-2　甘肃跨省流入人口性别年龄金字塔

2.受教育程度

甘肃省流动人口中78.99%接受过初中以上文化教育，其中初中学历的占34.20%，高中学历占25.50%，大学专科占10.60%，大学本科占8.17%，研究生占0.53%，未上学的占3.28%，小学毕业占17.73%。平均受教育年限为10.20年，其中省内流动人口平均受教育年限10.22年，比跨省流入人口高出0.15年，需要指出的是，在省内流动人口中，市辖区内人户分离人口的平均受教育年限为11.73，高出平均水平1.53年，可以近似地认为在市辖区内人户分离的流动人口普遍接受过高中以上文化教育。与跨省流入人口相比，接受过小学以上文化教育的流动人口中，除了高中和大学专科所占比例高于跨省流入人口外，其余均低于跨省流入人口（表6-6）。

表6-6　甘肃省流动人口受教育程度分布与平均受教育年龄

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

分市（州）来看，兰州市和甘南藏族自治州大学以上学历外来人口比例高于全省平均水平，分别占29.48%和26.36%，其中兰州市大学以上学历外来人口49.8万人，占全省大学以上学历外来人口中的53.89%。各市（州）外来人口中研究生比例最高的是兰州市，占流入人口的1.06%，全省的84.70%。研究生占流入人口比例最低的是白银市占0.05%、其次是平凉市和定西市，都只占0.06%，而且从具有研究生学历的外来人口占全省从总量上看，这三市所占的比例也排在后三位（表6-7），反映出三市吸纳高层次人才的能力较低的现状。

表6-7　甘肃省大学及以上学历流动人口市（州）分布　　单位：%、人

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。

3.流动时间

甘肃省流动来人口流入本地平均时间约为34.2个月，其中省内流动人口平均流入时间33.6个月，跨省流入人口平均流入时间为38.1个月，高出省内流动人口平均流入时间4.5个月。对甘肃省流动来人口流入时间做分组统计，具有明显的两头高中间低的偏“V”型特征（图6-3）。

图6-3　甘肃省流动来人口流入时间分布

分组来看，甘肃省流动人口中流入时间在半年至一年的短期流动人口占27.38%，一年至二年和六年以上长期流动分别占20.73%和20.61%，三者总计占68.72%。从来源地属性看，流入时间在5年以内的省内流动人口在各时间分组内所占比例均高于跨省流入人口，在5年以上的时间分组内均低于跨省流入人口，表明流入5年以上的跨省流入人口有长期居住趋势。

4.职业分布

甘肃省内流动人口以商业、服务人员，生产、运输设备操作人员和专业技术人员为主，分别占35.28%、24.05%和16.43%，三者共计占75.75%（图6-4）。

图6-4　甘肃省内流动人口职业分布

甘肃跨省流入人口以商业、服务人员和生产、运输设备操作人员为主，分别占44.94%、和31.30%，二者共计占76.05%。

（三）甘肃省流动人口流动原因

甘肃省流动人口流动原因以务工经商、学习培训和家属随迁为主，分别占流动人口的33.67%、16.67%和16.40%，三者总计占66.73%（图6-5）。

图6-5　甘肃省外来人口流入时间分布

对照流入人口的来源地属性，务工经商是人口流动的首要原因，乡村流动人口流动原因排在第二、第三位的分别是工作调动和婚姻嫁娶，分别占16.50%和12.35%，而城镇流动人口流动原因排在第二、第三位的分别是学习培训和随迁家属，分别占17.96%和17.08%，说明在广大乡村地区，除了务工经商这一主动流入外，外来人口流入乡村一半以上的原因是被动流入，占50.99%，而在城镇地区这一比例仅为37%。

乡村地区因婚姻嫁娶而流入的人口比例占12.35%，是城镇地区3.24%的3.8倍，分性别来看，因婚姻嫁娶流入乡村的女性人口4.05万人，占该婚姻嫁娶女性的35.98，是乡村婚姻嫁娶流入男性人口的5.89倍，表现出因婚姻嫁娶而流动的人口女性占绝对多数，城镇男性比例比乡村略高的特点（表6-8）。

表6-8　甘肃省户口登记地在外乡镇街道因婚姻嫁娶而流动人口性别分布

单位：人、%

资料来源：甘肃省人口普查办公室编：《甘肃省2010年人口普查资料》，中国统计出版社。