【摘要】：农村贫困一直是我国社会经济发展的主要问题，也是关系全面建成小康社会与构建和谐社会的重大问题。随着国家扶贫开发战略和东北振兴战略的实施，黑龙江省农村居民生活水平得到了实质性改善，但农村贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在中国进人新常态、东北地区经济下行压力加大的背景下，黑龙江省农村扶贫开发任务十分艰巨。
赵 勤
（黑龙江省社会科学院农村发展研究所 黑龙江 哈尔滨 150018）
摘要：新一轮农村扶贫开发表现出正在向发展型扶贫、造血输血协同扶贫、精准扶贫转变。“十二五”以来，黑龙江省农村扶贫开发取得了比较显著的成效，但仍面临着贫困人口较多、脱贫难度增大，脱贫人口脆弱、返贫现象易发，发展差距扩大、相对贫困凸显，产业支撑不稳、增收渠道较窄，扶贫资金不足、利用效率不高等主要问题。因此，迫切需要转变扶贫开发理念，探索符合龙江实际的扶贫路径，有效衔接扶贫开发与社会保障、健全扶贫资金投入和管理机制，以推进黑龙江农村扶贫开发进程。
关键词：扶贫开发；精准扶贫；脱贫与返贫；产业扶贫
农村贫困一直是我国社会经济发展的主要问题，也是关系全面建成小康社会与构建和谐社会的重大问题。随着国家扶贫开发战略和东北振兴战略的实施，黑龙江省农村居民生活水平得到了实质性改善，但农村贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在中国进人新常态、东北地区经济下行压力加大的背景下，黑龙江省农村扶贫开发任务十分艰巨。因此，需要深刻认识当前、准确把握东北地区农村扶贫开发现状，以改革创新为动力，增强内生动力和发展活力，加大扶贫力度，以实现农村贫困人口脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会的目标。
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