按计划时间跨度划分,计划可分为长期计划、中期计划和短期计划。一般地说,年、季计划是短期计划,两年、三年和五年计划称为中期计划,五年以上的计划为长期计划。企业通常编制短期和长期计划,两者相互联系、相辅相成。下面重点介绍长期计划和年度计划。
(一)长期计划
长期计划是时间跨度一般在五年或五年以上的,是规定企业生产方向和任务的纲领性规划,是组织在对未来市场需求情况进行科学分析和预测的基础上制订出来的。它是一种预测性较强,为组织发展方向、规模等确立一个较长时期的战略目标的计划,其特点是战略性、预见性和纲领性。
长期计划的内容,一般根据不同行业和企业的特点而有所不同。一般来说,包括以下主要计划。
1.发展计划
发展计划是为适应企业发展的要求,而对生产规模和产品开发进行的规划。扩大生产规模方面的规划主要包括资金筹措计划,大、中型基本建设项目计划,技术改造和技术措施计划,以及与此相适应的物质资源需求计划,职工人数和结构计划等。产品开发方面的规划主要有科研和新产品开发计划、产品质量计划等。它主要是规定企业产品品种的发展方向、新产品发展和老产品整顿的任务以及科学研究项目的安排等。产品开发规划是生产规模发展规划的依据。
2.经济效益计划
经济效益计划主要包括企业赢利计划、生产效益提高计划、降低成本计划、资金利用效益提高计划、产品品种与数量计划等。赢利计划对制订产品品种与数量计划、成本计划、效率计划等有指导作用,但同时,它的制订又要以这些计划为基础。
3.市场开拓计划
市场开拓计划是企业编制其他计划的出发点和落脚点。它包括资源供应和产品销售两个方面。资源市场计划包括技术装备采购引进计划、配套件专业化协作计划等。产品销售市场计划包括市场开拓计划、产品销售计划和技术服务计划。
4.职工队伍建设和生活福利方面的计划
职工队伍建设和生活福利方面的计划主要包括职工培训计划即企业智力投资和开发计划,职工住宅、生活福利设施计划,职工收益水平提高计划等。
5.环境保护计划
环境保护计划主要是规定预期达到国家环境保护标准的程度,废水、废气、废物的清除和利用的程度,厂区内、外绿化面积的增加等。
长期计划是从整个企业的全局出发,确定在较长时间所要达到的目标和为实现这一目标应采取的各种具体措施。不仅考虑了企业的当前利益,而且考虑了长远的经济效果。因此,这种计划带有战略意义。有了长期计划,可以使企业的全体员工的眼光不被眼前走出的第一步所限制,从而更好地激励全体员工不断提高企业的生产水平、技术水平和管理水平。
由于长期计划的时间跨度比较大,在这个较大的时间跨度内,企业内、外的技术经济条件通常会发生较大的变化,很难做出精确的判断。因此,长期计划通常是比较难以概括全面的。
(二)年度计划(短期计划)
企业的年度计划,又称为年度综合计划,或称生产技术财务计划,是根据企业的长期计划、长期经济协议书、对市场情况的预测制订的。它比较详细、具体地规定了企业在计划年度内的任务,是指导企业生产经营的主要计划,包括企业年度内各个生产环节和各个方面的活动,如生产、技术、财务等活动。年度计划的特点是各计划指标分类、分月,使企业经济计划的各组成部分具体化和各项落实措施具体化。
年度计划的内容,在不同的行业、不同规模的企业是不尽相同的。根据企业现有的计划内容和经济体制改革后的发展情况,企业年度计划通常由以下主要内容组成。
1.生产与销售计划
它规定企业计划年度内生产的各种产品的数量、生产期限、生产能力的利用程度,以及可供销售的产品数量等。
2.新产品试制与科研计划
它规定企业在计划年度内的新产品试制、老产品的改进,以及主要的科学研究项目。
3.产品质量计划
它规定企业在计划年度内为提高产品技术方面所要达到的目标及主要指标。
4.劳动工资计划
它规定企业为保证完成生产任务所需要的各类人员数量、所要达到的劳动生产率水平,以及职工的工资总额和平均工资水平。
5.物资供应计划
它根据生产计划规定各种原材料、燃料、动力、工具以及外购件等各类物资的需要量、储备量和供应期等。
6.机器设备维修计划
它规定在计划期内主要机器设备的大修、中修、小修的台数、期限、工作量,以及备品配件制造任务等。
7.成本计划
它规定企业为完成生产计划需要支出的生产费用、生产计划成本,以及可变成本降低的任务等。
8.财务计划
它规定企业为完成生产计划所必需的财务收入和支出,主要包括固定资产、流动资产、产品成本和利润计划等。
9.技术组织措施计划
它规定为了保证全面完成企业计划任务所采取的改进生产技术、生产组织和劳动组织等方面的措施和项目,以及实施这些项目的效果、期限、负责单位和费用来源等。
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