发挥工会自身优势

三、素质提升

发挥工会自身优势　推进和谐文化建设

【摘要】在新时期下，企业和谐文化的建设对企业的健康发展起着不可替代的作用，因此，必须组织各方面的力量去实现企业的文化和谐。作为联系企业党政和职工的工会，对这一目标的实现有着不可推卸的责任。工会要充分发挥自身的群众优势、政治优势、创新优势和组织优势，推动和谐文化的建设。

工会是党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱。对于推进企业和谐文化建设来说，工会承担着重要责任，发挥着积极重要的作用。工会组织应紧紧围绕党和政府的工作大局，充分发挥自身的优势，为促进企业和谐文化建设作出贡献。

一、坚持以人为本，充分发挥工会的群众优势

坚持以人为本是工会工作的指导思想、基本思路、工作原则，职工是企业的主人，是兴企之本。工会组织开展活动具有广泛的群众参与性。只有是以职工利益为出发点，正确处理企业与职工的劳动关系，维护职工的合法权益，才能更好地促进企业和谐文化的发展。工会组织的性质可以使它及时了解职工最直接、最根本、最实际的需求，全面掌握他们的思想状态，切实反映他们的呼声。首先，工会最重要的作用就是维权，要切实维护职工的民主权利，促进劳动关系的和谐。工会要加大对法律的监督力度，保证劳动法相关法律有效落实，健全劳动关系处理工作机制，对企业和职工之间的劳动纠纷矛盾进行及时调解、仲裁，为职工提供法律援助，妥善处理职工反映的问题；严格监督各项利益分配办法的实施以及考核管理的落实，适当地缩小职工间的收入差距，消除他们的不满情绪，减少职工间的利益纠纷。其次，工会要多做平衡心理、解疑释惑、温暖人心的工作，给职工鼓气提神，让职工心通气顺、心情舒畅、精神振奋地投入到工作和生产中去；尊重职工的人格、政治上平等，发挥工会、职代会民主管理、民主监督、民主决策的职能，把职工的知情权、参与权、监督权等落到实处，增加工作的透明度，充分发扬民主，做好企务公开。第三，工会要积极推进扶贫帮困送温暖工作，对生活上和工作上有困难的职工，全心全意予以帮助和解决，努力做到困难职工子女必照顾、职工生病必探访、天灾人祸必补助等等，营造关心弱势职工的浓厚氛围。第四，积极配合企业实施人才队伍建设，制定完善的人才发展战略，在感情上、事业上、待遇上吸引人才、留住人才；要努力提高职工的综合素质，根据不同岗位的专业需要，实施岗位业务知识技能培训，职业资格认定培训，出国深造等方式，不断提高职工的知识、技能水平，使他们在和谐文化建设工作中发挥更大的作用。

二、坚持社会主义核心价值观教育，充分发挥工会的政治优势

工会作为党联系职工群众的桥梁与纽带，是保持社会稳定的重要力量。《中国工会章程》规定的工会四项职能之一是教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。构建企业和谐文化，就是要大力倡导和宣传和谐的价值取向，引导一切有利于促进和谐的思想和行为。随着市场经济的发展，“物质主义”、“拜金主义”和“享乐主义”已严重地影响着人们的生活方式和价值取向。“唯富为荣”，“唯势为贵”，甚至“唯利为上”，价值相对主义思潮的侵蚀，使部分职工丧失了对是非、善恶、美丑的鉴别能力，荣辱不分。因此，工会组织在推动社会主义核心价值体系建设中，应当紧密结合新时期职工群众新的思想实际，一方面，要坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以中国特色社会主义共同理想指引行动，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励职工，充分发挥工人阶级的先进性和先锋作用；另一方面，工会要严格贯彻中共中央提出的以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，加强对职工的思想政治教育。在荣辱观教育中，要充分发挥先进典型的引领和示范带动作用，善于发现和总结体现社会主义荣辱观要求的先进典型，把他们的崇高精神和模范行为作为宣传和教育职工的重要内容。加强荣辱观教育，就是要把“八荣八耻”变成每一个职工的自觉行动，形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚，把践行荣辱观与日常工作生活紧密结合，从我做起，从一点一滴做起，自觉遵守“八荣八耻”的基本要求，为践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育而努力。另外，在加强社会主义荣辱观的同时，工会还要突出理想信念和公民道德的教育，抓好职工的职业道德、社会公德和家庭美德教育，促使职工形成正确的价值观、道德行为规范，为推进和谐文化建设提供精神支柱和力量源泉。

三、坚持科学发展，充分发挥工会的创新优势

党的十七大提出建设和谐社会，是社会发展的需要，也是企业发展和全面进步的需要。和谐文化的建设就要不断加强企业的科学发展，而科学发展最重要的动力是创新，因此，工会要充分发挥创新能力，在思想、内容、方法上创新，以此吸引职工，团结和发动他们积极投身到各项工作的实践中来，充分调动他们的积极性和创造性，为推动和谐文化建设作出贡献。首先，工会树立创新观念，增强创新意识，大胆设想，细心实践，不断深化在新形势下工会工作的认识，顺应时代的潮流，实现工会工作的改革和科学发展。其次，精心培育创新文化，摒弃旧模式，构建新型文化体系，使企业文化既充满理性的科学精神，又包含着温情的人文关怀，既富有历史的积淀，又不失时代的特色，使全体职工都成为企业和谐文化的建设者和受益者。再次，创新工作机制，建立完善的物质保障机制，保证和谐文化建设的经费来源；创新职工权益保障机制和工会工作评价激励机制，加强和谐文化建设的职工制度保障；创新群众化和大众化的工作内容，从实际出发，切忌空洞乏力，加强进行建设创新型企业的创新能力教育。

四、坚持沟通交流，充分发挥工会的组织优势

工会是工人阶级的群众组织，对职工具有很强的号召力和吸引力，通过组建工会，可以把不同利益群体包括农民工群体组织到工会中来，充分调动他们参与工会活动的积极性和主动性，更好地配合工会和企业工作，促进企业的和谐发展。工会精心策划、组织、开展各种形式多样、富有特色的活动，感染职工，为职工创造富有文化品位的学习、休闲场所和自我学习、自我提高、自我展示的舞台。主要包括：充分利用厨窗、报刊、电视、网络等媒体开展宣传，在职工俱乐部、职工活动室、职工之家经常性地开展演讲、知识讲座、各种球类比赛，加强职工间的交流与互动，促进员工间的和谐相处；定期走访工会会员，了解情况，宣传政策，加强联络，化解矛盾，正确处理好企业行政与工会的关系；加强职工科学思想、科学知识、科学技术等方面的学习，培养职工“务实”、“奉献”、“爱岗敬业”、“严于律己”、“艰苦奋斗”的精神；以工会为核心，充分发挥企业各群众民间组织的作用，建立一支文化骨干和积极分子队伍，深入职工内部，挖掘出更多倡导和谐的理念以及对和谐文化建设的意见和建议；在开展活动中，还要注重将党的路线、方针、政策融汇其中，使职工受到潜移默化的教育，提高他们认真贯彻党的路线方针政策的自觉性，提高职工的主人翁意识，使广大职工成为建设和谐文化的中坚力量。

总之，构建和谐的企业文化，是构建社会主义和谐文化的重要内容，是建立现代企业制度的具体要求。因此，随着市场经济的深入发展，工会要从实际出发，坚持以人为本、坚持科技创新、坚持思想政治教育、坚持沟通交流，充分发挥自身优势，不断完善和谐文化的内容，正确处理企业与职工的关系，为企业和谐文化的建设发挥积极的作用。

新时期加强工会干部素质建设的思考

党的十六大为我们提出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的宏伟目标，无疑也为工会工作提出了新的更高的要求。面对工会工作的新形势、新挑战、新要求，不断提高工会干部的整体素质，建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严的干部队伍，是保证企业工会工作有效开展的基本条件。

新时期加强工会干部素质建设的必要性和紧迫性

随着社会主义市场经济的深入发展和企业改革的进一步推进，带来了经济成分的多元化、劳动关系的复杂化和利益格局的重组化，由此引发工会的工作环境、工作对象、工作重点处于不断变化之中，使工会工作面临更多的新情况、新问题、新挑战。新形势的变化，决定了工会工作必须站在时代的高度，面对机遇和挑战，及时研究新情况，探索新对策，提出新思路，解决新问题。能否适应新形势的变化，开创新时期工会工作的新局面，关键还需要尽快建设一支适应新形势新任务要求的、高素质的工会干部队伍。

近年来，适应改革发展的形势，各级工会在实践中积极探索并提出了一系列工作思路、工作重点和工作目标。这些工作思路、工作重点体现了“三个代表”重要思想对工会工作的要求，找准了新形势下工会工作的突破口与切入点，为全面推进工会工作上新水平提供了理论指导，明确了努力方向。要把正确的工作思路和措施化为具体的行动，实现工会工作的突破，需要一支高素质的工会干部队伍来贯彻和落实。形势的发展变化既为我们带来了前所未有的发展机遇，也使我们面临着一些从未遇到的困难和问题，从而对工会干部的思想素质、政策水平和工作能力都提出了新的更高要求。然而，现有工会干部队伍中存在的年龄偏大、文化偏低、观念陈旧、缺乏创新精神等诸多问题，使工会干部队伍整体素质与新形势新任务的要求不相适应。推进工会干部素质建设，建设高素质的工会干部队伍，成为当前形势下加强工会自身建设的迫切需要。

新形势下工会干部应必备的素质

工会干部素质是工会干部开展工会工作所应具备的内在基本条件。新形势下，工会干部应具备以下素质：

要具有较高的政治素质。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，工会干部必须强化自身的政治意识，提高政治素质。要从讲政治的高度，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，坚持正确的政治方向；要以贯彻党的基本路线、方针、政策和实施“三个代表”重要思想的主动性、坚定性，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

必须具有较高的知识素质。21世纪是知识经济时代，知识是工会干部素质的核心。一个合格的工会干部至少应具备五方面的知识：一是理论知识，通过理论知识的学习把握，指导工作的开展，提高分析问题、解决问题的能力；二是专业知识，必须熟悉和掌握工会工作的有关知识、政策及工作方法；三是与专业相关的知识，具有较为丰富的经济、科技、管理、法律等方面的知识；四是文化知识，具有人文精神和文化品位；五是应用技术知识，如外语、计算机等方面的知识技能。

要有一定的能力素质。能力素质是从事具体工作、实现工作目标的本领，是知识、智慧和经验的综合体现。当前形势下，工会干部没有一定的能力不行，只有一种能力也不行，必须具备多种较强的能力，才能适应工作的需要。当前工会干部更应关注以下五种能力素质的提升：一是创新能力。当前工会工作面临较多新情况、新问题，仅凭过去的经验是难以应付的，必须用创新的思维去解决问题；二是决策能力。要在掌握实际工作现状的基础上，以科学的理论指导，运用科学的方法作出符合客观实际及规律的行为选择；三是协调能力。工会的桥梁纽带作用决定了工会干部协调能力的重要性，要通过良好的沟通协调，取得共识，形成合力，推进发展；四是调研能力。通过调查研究，掌握第一资料，增强工作的针对性，提高分析问题的能力及文字表达的能力；五是学习能力。提高工会干部素质，一种有效的途径就是加强自身学习，不仅要勤于学习，更要善于学习，通过学习能力的提高保证学习的效果。

要有较高的品德素质。工会干部应突出以下几方面品德素质修练；一要正直。工会干部要有良好的工作作风、思想作风、生活作风，为人忠诚老实。二要诚信。工会干部要言而有信，工会干部的信用度不仅反映出工会干部个体的素质，同时也直接影响到职工对工会组织的信用度。三要自责。就是要求工会干部能够勇于承担责任。四要懂法。依法治国是我国的基本国策，作为工会干部，必须强化法制意识，要在掌握基本的法律、法规的基础上，依法工作，依法治会。五要正气。工会干部要有坚持真理的勇气，要有一身正气，在任何时候、任何风浪面前都必须坚定立场、坚持原则，无私无畏地追求真理，旗帜鲜明地捍卫真理，为实现真理而斗争。

要有良好的心理素质。21世纪国际国内政治经济不断发展变化，我们面临的问题将更加复杂，发展过程中的不确定因素在逐渐增大，这就要求工会干部即使身处逆境或困境，依然能够保持健康乐观的心态，善于调控自己的情绪，具有良好的心理素质。了解社会快速变化的性质和方向，把握其内在规律，注意把问题放到大的时空背景上去考虑，把个人、企业、系统的行为，与国家的经济发展、世界的经济走向联系起来，作出长期规划和发展战略。唯有如此，我们才能应对和处理前进中的困难和风险，做到处变不惊，进退自如，驾驭始料不及的复杂局面。同时，工会干部还应具有坚忍不拔的毅力，自强不息的精神和善交乐群的团队精神，这些都有益于工会事业的昌盛与成功。

要有较高的法律素质。工会干部法律素质的高低，直接关系到依法维权的能力。广大工会干部只有知法、懂法，严格依法办事，才能履行好依法维护职工合法权益的基本职责。

造就高素质工会干部队伍的方法和措施

一是要抓基础。

基础建设是工会工作顺利开展，取得成效的重要保证。第一，科学设置和确定编制比例。企业中工会干部比例的确定本着精简、高效、统一的原则，有利于工会干部队伍稳定，保证他们能承担起工会所赋予的一切权利和义务。第二，稳定与充实双管齐下。一方面要稳定原有的工会干部队伍，尤其是保留工会干部的骨干，另一方面，要选拔一批经过实践，政治素质好、工作热情高、责任心强的年轻同志，充实到工会干部队伍中来，以保证这支队伍有威望、有活力，能够卓有成效地担负起工作重任。第三，加强培训，提高综合素质。由于种种原因，企业现有干部素质不高的状况普遍存在，并且不断有新的成员加入，不能适应企业工会工作的需要。培训要有系统的规划和方案，要有明确的目标，可采取短期轮训，脱产学习，委托代培等多种形式。第四，切实解决实际问题。认真解决好企业里工会干部的各种实际问题，这是稳定他们思想，使他们热爱本职工作的一个重要因素。第五，树立一批企业工会干部典型，这有助于提高工会干部的威信。使他们增强光荣感和自豪感，从而增强做好群众工作的责任心和自信心。

二是要抓学习。

随着改革的不断深入，工会工作面临着许多新情况、新问题，因而对工会干部的素质提出了更高的要求。工会干部既要有改革创新的精神，还要有生产经营、管理所需要的科学知识和业务能力。一是要学习掌握马克思主义基础理论，坚持用马列主义的立场、观点、方法，观察、分析和处理工会工作中的问题。二是要学习掌握工会理论和专业知识。三是要学习掌握管理知识。四是要学习掌握《劳动法》、《工会法》及与工会工作相关的法律知识。

三是要抓调研。

调查研究是我们党的优良传统。第一，加强调查研究，是适应新形势、新任务要求，不断推进改革发展稳定的迫切需要。第二，加强调查研究，是贯彻“三个代表”重要思想，密切联系群众，维护职工利益的基本途径。第三，加强调查研究，就是要求我们深入职工群众，密切与职工群众的联系，只有这样工会才能发挥好党联系职工群众的桥梁与纽带作用，巩固党的阶级基础，团结最广泛的职工群众，为企业发展贡献力量。第四，调查研究是工会干部必备的基本功。调查研究贵在创新，通过调查研究出新思想、出新主意，使干部分析处理问题的能力，在调查研究中得到提高。

四是要抓管理。

干部队伍建设离不开教育，同样离不开管理。要加强科学管理，逐步建立和完善一套行之有效的制度体系，实施严格的干部考核制度。要进一步加强工会自身建设，不断提高工会干部的综合素质，要通过考核和队伍建设，使工会干部队伍精神面貌焕然一新，工作秩序井然，逐步培养和造就出一支高素质的干部队伍。

新形势下做好党员发展和教育管理工作的有效途径

建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，是党的建设新的伟大工程的基础工程和党的建设一个永恒的课题。近年来，发展党员工作取得了显著成绩，但也存在许多问题。我们必循遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

一、坚持标准，把好发展党员的质量关

正确把握新形势下发展党员工作的指导思想、工作方针和基本要求，坚持把政治标准放在首位，始终把好发展党员的质量关。

一是必须坚持围绕中心、服务大局。要紧紧围绕全面建设小康和谐矿区的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来发展党员。要把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础、促进矿山建设发展等方面取得实实在在的效果。

二是必须坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性。严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。同时，要防止为发展而发展，随意放松标准、曲解标准，将那些不符合党员标准、不具备先进性的人吸收进党的队伍。比如，干部调动之时，草率从事，突击入党，是决不能允许的。

三是必须坚持改善结构，保持均衡发展。要注重在生产工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止和纠正“分指标、卡比例”等错误做法。

四是必须教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提升他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实基础。

五是必须坚持求真务实，与时俱进。要注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求。

二、加强组织领导和宏观指导，推动发展党员工作健康稳步进行

做好发展党员工作，从根本上说，是巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标的重要的基础工程。各基层党委一定要按照上级党委有关发展党员工作的精神和要求，切实加强组织领导和宏观指导，推动发展党员工作健康稳步进行。

一要强化责任意识，加强考核工作。各级党组织要把发展党员工作列入党建工作目标，摆上重要议事日程，作为一项重要职责和使命来认识。支部书记要强化发展党员工作第一责任人的意识，关心发展党员工作。要进一步落实责任，加强分类指导和督促检查，保证把发展党员工作落到实处。要把发展党员工作的质量、成效作为考察考核基层党组织和领导干部工作绩效、工作能力、工作水平的重要内容。要建立健全发展党员工作制度保障体系，有效解决责任落实不到位的问题，真正使发展党员工作有人想，有人管，有人抓。

二要制定发展规划，加强组织协调。各党支部根据自己的具体情况和实际要求，认真研究和制定本支部发展党员工作规划。发展党员规划要注重提高质量，改善结构，能够发挥党员的先锋模范作用，还要实事求是，切合实际，有可操作性，对工作有较强的指导作用。同时，各支部要抓好组织协调工作，切实解决好发展党员工作中遇到的新问题和实际困难。要继续坚持和完善基层党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子等制度，不断完善发展对象集中培训制，推行发展党员公示制，逐步实行发展党员票决制和发展党员责任追究制。切实加强对发展党员工作的组织领导和督促检查，严肃查处发展党员工作中的违纪行为。

三要健全工作机构，加强党务干部队伍建设。做好发展党员工作，必须要有一支数量充足、素质优良的党务干部队伍，这是基本的条件和保证。各党支部，在确定培养对象后，要落实好培养联系人，密切关注培养对象的思想动态，解决他们在思想和工作上存在的问题。同时，各党支部要经常组织党务工作者进行业务学习，不断提高他们的思想政治素质，不断增强他们的事业心、责任感和业务能力，为做好发展党员工作创造有利条件。

三、发展与管理结合，探索党员教育管理工作的新机制

把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来，积极探索党员教育管理工作的新机制。要着眼于全面提高党员队伍素质、提高执政能力的要求，不断改进党员教育内容和方式，促进广大党员发挥先锋模范作用。根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定理想信念，增强党性观念，切实解决党员队伍思想上、组织上和作风上存在的突出问题。同时，注意对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，增强党员适应市场经济的能力，提高做好本职工作的本领。着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党的组织的设置形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里；创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法；创新管理机制，努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。要加强对流动党员和离退休党员的管理，做好国有企业下岗职工、解除劳动关系和失业职工党员的教育管理工作。要建立健全党员队伍自我纯洁机制，严格教育、帮助和处理不合格党员，及时处分违纪党员。

坚持以人为本，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员。关心爱护党员是我们党的优良传统，也是各级党组织的重要职责。新形势下，要准确掌握党员的思想脉搏，帮助党员解除思想疑虑，在思想上政治上关心党员的成长。要把教育引导党员履行义务与正确行使权利有机统一起来，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要把做好党员的思想政治工作与解决党员的实际问题结合起来,切实帮助党员解决生活中的突出问题，特别要帮助在生产一线中工作的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。对生活上遇到困难的优秀共产党员、优秀党务工作者和曾获得其他各种荣誉称号的党员，要给予一定的精神鼓励和物质帮助。要建立健全鼓励党员充分发挥作用、施展才能的激励机制，进一步保护和调动广大党员的积极性、主动性和创造性。基层党组织要进一步增强服务意识，强化服务功能，积极带领党员、群众创造幸福生活。