经济发展会引起收入分配结构的变化。1955年美国经济学家库兹涅茨提出了从传统(农业)经济发展到城市(工业)经济过程中收入不平等变动趋势的倒U型假说:在经济发展早期,由于只有少数具有技能或资本的人能够进入新的工业部门,收入不平等将会逐渐扩大;在经济发展后期,由于随着更多的人进入工业部门和农业工人稀缺性不断加剧,收入不平等将会逐渐缩小。此后,许多研究者利用不同时期的数据对收入分配差距的倒U型假说进行了检验。从世界范围看,许多国家的发展实践表明了随经济发展水平提高收入分配差距的倒U型变化成为一般趋势。特别对多数发展中国家和地区而言,倒U型曲线的前半段是经济增长中的必经阶段。应该说,改革开放以来我国收入分配差距的变化基本符合一般规律:随着人均GDP水平的提高,以基尼系数衡量的收入分配差距总体呈现不断提高趋势,并于2008年到达顶点后开始稳步下降(见图6-5)。我国收入分配差距的变化也与政策导向有一定关系。过去我国主要实行“一部分人、一部分地区先富”起来的非均衡发展策略,希望通过一部分人先富来带动后富,从而实现共同富裕。这种政策导向顺应了经济发展的客观规律。我国进入新常态后,一方面,倒U型变化规律显示了我国已经处于曲线的右半段,收入分配差距随经济发展水平提高而趋于下降。另一方面,我国也更加强调和谐发展与包容发展,由效率优先兼顾公平的收入分配政策转向初次分配和再分配都要兼顾公平与效率的分配政策。因此,总体看在我国经济发展新常态阶段,收入分配结构将趋于优化。
图6-5 改革开放以来我国基尼系数的变化
注:1978-1993年基尼系数是在国家统计局公布的城镇和农村居民基尼系数的基础上,根据城乡权重合成而来。
资料来源:《中国统计年鉴》;历年《国民经济和社会发展统计公报》。
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