国际航运中心的竞争力具有相同的影响因素

　　从竞争优势的观点出发,波特认为一国特定产业是否具备国际竞争力取决于六个因素,即生产要素的状况、需求状况、相关与辅助产业的情况、企业策略及结构和竞争者、机遇、政府行为。另外,科技因素和规模集聚等其他因素也对产业竞争力产生很大影响。这些因素相互作用、相互影响,在不同的时间、不同的地域,某些因素可以占据主导位置。同样,国际航运中心的竞争力大小不仅取决于资源禀赋条件决定的比较优势的大小,更取决于其政府、知识、管理、人力资源等决定的竞争优势。因此,国际航运中心的影响因素可最终归结为基础环境因素和软环境因素。

　　其中基础环境包括两方面的含义:一方面指港口发展和运作所必需的自然环境和基础设施;另一方面指港口所在城市和地区经济社会总体发展水平,包括港口所在地区国民生产总值、外贸进出口额等。基础环境受港口资源条件和地区经济发展制约比较大,具有一定的稳定性。

　　与基础环境相对,软环境是指除了基础环境之外,对国际航运中心建设和运作产生影响的一切因素。软环境受资源条件影响较小,具有相对独立性和相当的柔性。

　　1.影响国际航运中心竞争力的基础环境

　　影响国际航运中心竞争力的基础环境因素很多,归纳起来,主要有以下五个因素,分别是:港口自然地理条件、港口生产技术水平、集疏运网络及运价水平、腹地经济环境、港口可持续发展能力等。

　　(1)港口自然地理条件

　　集装箱港口的自然条件对它的发展非常重要,一个港口要想成为国际航运中心,首先必须具备接近国际主干航线的战略地理位置、优良的深水航道和得天独厚的港口自然条件。其包含的主要方面如下:气象与气候情况,自然灾害发生概率,港口水文,航道宽度与水深,港口与国际航运干线的距离。

　　(2)港口生产技术水平

　　港口生产技术水平是影响国际航运中心建设发展的最直接因素之一,它包括以下几个方面:港口当前的实际吞吐量,港口当前吞吐量增长率,码头设备技术水平,泊位前沿水深、长度及数量,堆场及仓储能力。其中码头设备技术水平主要包括岸边装卸机械、堆场作业机械及水平搬运机械的技术水平。

　　(3)集疏运网络能力及运价水平

　　港口集疏运条件及其运价水平的好与坏直接影响到腹地货源能否顺利进出港口,是决定港口腹地范围的重要因素。它包括以下几个方面:陆上运输网及其运价水平,航空运输网及其运价水平,内支线网络及其运价水平,国际近洋班轮状况及其运价水平,国际远洋班轮状况及其运价水平,多式联运水平。目前港口的集疏运网络主要以公路运输、铁路运输和多式联运为主。

　　(4)腹地经济环境

　　腹地的经济环境主要从货源方面来影响国际航运中心的功能地位。影响货源的因素主要包括:港口腹地的国民经济发展水平和国民经济增长速度、对外贸易发展水平、产业及产品结构以及特殊的经济政策等。

　　(5)港口可持续发展

　　港口可持续发展能力直接影响到国际航运中心未来发展能力和发展水平。影响港口可持续发展能力的因素主要有港口预留用地、预留码头岸线等。

　　2.影响国际航运中心竞争力的软环境因素

　　软环境的各要素可分为两个部分:政府性软环境和经济性软环境。政府性软环境主要是指政策法律环境,包括法律环境、政策环境和政府机构与服务环境。

　　(1)法律环境

　　法律环境主要指该地区的立法与执法情况。地方政府可以根据国家法律和本地区的经济发展情况进行立法,通过立法来调整本地区与其他地区间、政府与个人之间的利益关系,明确企业和个人的行为界限,形成人们的稳定预期。执法是否严格是法律权威的最终体现,也是法律环境对人们的行为具有本质性影响的方面。

　　(2)政策环境

　　政策环境是指由政府根据当地经济运行状况提出的各种增加或减少市场主体利益的措施。政策是由政府制定的,具有行政性,分为限制性政策和鼓励性政策。限制性政策是指政府对某些市场主体或市场主体的某类活动提出的限制、惩罚、收费及审批控制。例如,对经营范围限制、对企业使用生产要素和对要素进行补偿的限制等。鼓励性政策是指政府对某类市场主体或市场主体的活动提供支持、协助、税费的减免和返还及优惠等措施。

　　(3)政府机构及其服务

　　政府机构为本地区市场主体提供服务,包括服务的职能、服务的质量、服务的效率、服务的成本和服务的态度等方面。政府的服务对企业运行效率影响最为经常,也最为直接。企业的效益在很大程度上取决于政府服务的质量。全面的、具有指导意义的政府服务,可以减少企业的决策失误,降低企业的经营风险,减少企业公共信息性支出,节约企业的成本。同时,相对政策而言,政府的服务不具有可传递性,可以形成地区特有的软环境。

　　(4)航运市场环境

　　市场环境指市场中经济运行情况和市场结构。市场经济运行的情况是指市场是处于萌芽阶段、迅速发展阶段,还是成熟阶段。衡量市场结构的指标主要有行业分散程度,主导行业的集中程度,市场进入障碍。市场环境必须注重市场中企业间的竞争秩序与竞争程度。竞争秩序中就包括了信用和商业道德状况,市场中的参与者是否在公平、信用、竞争的环境下生产经营。航运市场是一个开放性的市场,与许多市场有着密切的联系。其中比较重要的有保险市场、金融市场、修造船市场、货运代理市场和船舶代理市场。国际知名的航运市场主要有伦敦航运市场、纽约航运市场、东京和香港远东租船市场以及上海航运交易市场。

　　(5)金融环境

　　金融环境即一个地区金融服务的状况,包括:银行业货币兑换的自由程度,结算、清算是否方便,投融资渠道的多寡。任何企业的经济活动都离不开货币的流动,所以金融环境对企业,尤其对外资企业来说十分重要。

　　金融业的发达为航运业的迅速发展提供了方便和强有力的保障。从世界各国的国际性、区域性航运中心城市来看,其航运业的发展都需要金融服务业的支撑,如香港就是一个海运融资中心。航运业是一个资本密集型行业,金融业的发展将进一步为航运业拓展融资渠道,解决航运公司和港口部门资金不足的困境.而运输业生产活动本身也就是国际范围内的资金流转的一个过程,是国际融资的一部分。因此,融资服务环境的完善将有利于国内国际资本的融通和资本市场的发育,为航运业的发展提供足够的资本保障。金融服务业,还可以在航运、贸易的清算、结算中充分发挥它的作用。保险对于充满风险的航运业来说,是必不可少的配套服务。保险业的发达、保险体系的完善、保险产品的丰富、保险市场的秩序井然,能给航运的发展带来更大的保证。

　　(6)信息服务环境

　　随着市场经济的迅速发展,信息已经成为决定企业成败的重要因素。取得信息的难易、搜寻信息成本的高低是一个地区经营环境优劣的主要标志。在当前经济全球化、信息化的背景下,航运市场逐渐形成了同时依靠物流中心与信息中心的态势。实际上,伦敦在300多年的发展中早已确立了世界航运信息中心的地位。对于航运业来说,信息对于促进航运市场发展、提高港口服务质量具有很大的重要性。首先,航运交易信息能维护航运市场的稳定,保证价格机制的效率,在一定程度上规范市场,促进航运交易;其次,金融、贸易信息和航运信息使港航企业及时了解市场的动态和相关的法规政策,提高市场透明度,及时为客户提供所需的市场与决策信息,降低经营风险,利于企业的决策;再次,航运信息的畅通保障了航运安全性和效率;最后,航运信息的应用提高了航运业服务质量。国外许多大型航运公司,根据自身的需求,首先建立公司内部的管理信息系统,经过逐步发展完善形成了系统,并且通过现代化的通信手段建立起全球性的计算机网络,能够实现对公司船队的动态跟踪、公司与世界各地的分支机构之间各项业务的数据传输、统计分析和决策支持等功能,对航运生产经营活动进行动态控制,从而提高了服务质量。

　　(7)人力资源环境

　　人力资源环境即可获得的人才数量的多少、质量的好坏,以及劳动力成本的高低。在区域竞争中,人们越来越注重软环境的优劣。因为良好的软环境不仅能降低企业经营的成本和风险,还能弥补区域硬环境方面的不足。人才资源可以弥补物质资源的不足,在社会生产中,生产力是最活跃、最革命的因素,其中劳动者又是构成生产力最主要的决定性因素,而人才又是劳动者中素质较高、比较先进和精华的部分。因而人才资源是一切资源中最宝贵、最重要的资源,它不仅能开发自然资源,而且能够通过其特有的高层次的能动性创造出新的物质资源以弥补现有物质资源的不足。高素质的人才资源对经济增长可以发挥倍数效应,提高劳动者素质实际上是增加劳动者的科学技术知识,提高其劳动技能。劳动者技能的提高对于经济发展的作用将呈倍数增长(高山,2009)。