依法治税是目的

依法治税是税收工作的灵魂和立足点，是规范税收执法行为的内在要求和基本保证。依法治税，是指通过税收法制建设，使征税主体依法征税、纳税主体依法纳税，达到税收法治的状态。而税收的法治主要包括税务机关依法征税和纳税人依法纳税。

改革开放以前，我国没有一部真正的税收法律，各税均依据国务院的行政规章征税。党的十一届三中全会以来，税收法制建设不断加强。国务院于1988年在全国税务工作会议上首次提出“以法治税”的口号；1989年5月，全国首届以法治税研讨班在京举行，掀起了学习和贯彻以法治税的高潮。这一阶段，以法治税主要是针对治理整顿税收秩序而提出来的。其后，随着依法治国的方略先后被第八届全国人大和党的十五大确定，特别是在1998年3月，国务院发布《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》，使得依法治税工作进入了全新阶段。党的十七大报告提出，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。党的十八届四中全会做出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，提出了建设社会主义法治体系和法治国家的总目标，把推进依法行政、建设法治政府作为重要举措。2014年，全国税务工作会议提出，要“围绕落实税收法定原则，提高税务部门公信力，推进法治税务建设”。

目前，我国现行税收法律体系中，由全国人大、人大常委会制定的法律只有4部：《中华人民共和国个人所得税税法》《中华人民共和国企业所得税税法》《中华人民共和国车船税税法》3部实体法和《中华人民共和国税收征收管理法》一部程序法。主要税种的立法，税收征管程序法的实施，是税收工作有法可依，违法必究，开创了税收法治现代化建设的新局面。