以“四创五争”活动为抓手

开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司党委

开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。对于企业而言，开展创先争优活动必须与企业中心工作融为一体才有生命力，才能充分发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业科学发展的强大动力，不断增强企业的核心竞争力。蔚州公司党委牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总要求，深入开展“四创五争”创先争优主题实践活动，在促进企业转型升级中取得了积极效果。

一、实施背景

党的十八大指出，全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一论述，为企业基层党组织如何发挥作用指明了方向，也提出了新的要求。

近年来，省国资委系统企业各级党组织紧紧围绕中央、省委的决策部署，紧密结合企业的生产经营实际，深入开展以“创新、创优、创先、创效”为主题的“四创”党建活动，推动党建工作创新，将企业党组织的政治优势转化为企业竞争优势，为企业转型升级、科学发展提供坚强的思想、政治和组织保障。

2015年煤炭价格持续下滑，企业经营举步维艰，整个公司经济运行陷入低谷，蔚州公司党委深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委八届九次全会精神，以挖潜增效、提高经济运行质量为中心，以开展“四创五争”主题实践活动为载体，持续推进创先争优活动，激发基层党组织和广大党员活力，解决现实存在的突出矛盾和问题，大力推进企业科学发展、持续发展、和谐发展。

二、基本做法

2015年，是蔚州公司生存发展最为困难的一年，公司在生产衔接、资金需求、成本管控等方面都面临更加严峻的考验。为此蔚州公司党委积极开展“四创五争”主题实践活动，引导各级党组织和广大党员立足本单位和本岗位实际，着眼破解生产经营中存在的各种难题，在助推企业减亏脱困、转型发展中争先锋、做模范、创佳绩。

强化组织，严格标准

活动中，蔚州公司党委做出了详细部署。一是成立组织机构。本着贴近实际、易于操作、务求实效的原则，成立了由董事长、党委书记、总经理为组长，党委副书记、副总经理、总工程师、财务总监为副组长的活动领导小组。下设领导小组办公室，全面负责活动的组织安排、协调调度、经验总结、督导检查等，使活动迅速深入开展。二是明确具体任务。“四创”主要以有3名以上党员的区科、班组或岗位为活动主体，组织带领所属党员发挥作用、履职尽责、创先争优，积极创建安全生产示范岗、科技攻关示范岗、质量达标示范岗、增产创效示范岗。“五争”主要以每名党员为活动主体，立足本岗位实际，勤学习、精业务、转作风、创佳绩，人人争做提质标兵、高效能手、节支模范、管理明星、技改状元。三是细化活动标准。公司党委对安全生产示范岗、科技攻关示范岗、质量达标示范岗、增产创效示范岗及提质标兵、高效能手、节支模范、管理明星、技改状元均逐一制定了详细的争创标准，进一步明确职责，规范运作。

分段推进，狠抓落实

一是营造浓厚氛围。公司所属各级党组织都以各种宣传教育阵地为依托，运用一切可以利用的宣传工具，大力宣传开展“四创五争”活动的目的意义，为活动在矿区的全面展开营造了浓厚氛围。二是选树活动典型。在所属各单位首先确定100个预选树的示范岗位和200名预选树典型，选树过程中充分发扬民主，积极征求广大员工意见及建议，对争创内容进行公示，提高了公信度。崔家寨矿皮带队维修班班长李文喜在节支降耗上大做文章，最近他又想出了将井上回收的1寸单股废旧钢丝绳砸直后，代替皮带扣连接软轴的好点子，这个点子每年就可为队里节约材料费用将近2万元，被矿上选树为节支模范。西细庄矿机运党支部以“宋泽辉创新工作室”为载体进行科技攻关，他们将空压机产生的热风通过加装2.2千瓦风机和铺设风带输送到副井筒进行再利用，既解决了空压机房室内温度过高问题，又解决了副井冬季供暖问题，被矿上选树为科技攻关示范岗。三是注重推进落实。蔚州公司党委明确了各级书记是抓好活动落实的第一责任人，各级党组织及广大党员从实际出发，根据确定的目标任务，制定有针对性的推进措施，倒排工期、挂图作战，确保工作有序推进。同时加强制度建设，强力运行定期调度、领导联系基层、典型引路、考核评价等机制，推进目标任务的落实。

健全机制，确保实效

一是构建先进典型示范机制。在活动推进过程中，注重典型引路，及时树立榜样，表彰先进，让各级党组织学有榜样、赶有方向。并注重舆论引导，运用网络、报纸、电视等多种媒介，宣传典型事迹，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。 二是构建分类分层创建机制。蔚州公司以区队、班组、岗位为单位，分行业、分领域确定工作重点和创建目标，形成了“一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责”的工作格局。三是构建党政工团共建机制。公司坚持党政联合，对活动方案、推进步骤等做到同规划、同部署、同检查、同考核、同总结，构建全员齐争共创的联动共建机制。四是构建督导检查评估机制。运用科学求实、公开公正、群众满意的评价标准，把握重要环节，完善公开承诺、领导点评、群众评议机制，健全定期检查、规范考评、总结表彰、督促整改制度等，让“创先进、争优秀”成为一种常态。

三、主要成效

通过深入开展“四创五争”主题实践活动，充分发挥了党组织的政治引领、把关定向、凝心聚力、服务保障作用，促进了企业发展战略和各项任务目标的实现。

调整转型迈出新步伐

蔚州公司党委围绕“调结构、转方式、促升级、增效益”的指导方针，积极参与谋划“十三五”发展规划和思路，明确了发展热电、文化旅游、电力服务承包、矿井水综合利用、充填开采和薄煤层开采、打造电力产业原料生产基地五个方面的改革发展导向，为下步减亏脱困和转型发展提供了方向指导。同时紧紧抓住蔚县电厂、怀来电厂建设以及京张申奥成功和京津冀协同发展机遇，大力提升优化煤炭产业，在跨矿、跨区配煤、洗煤，矿井水综合利用、电力服务业承包、文化旅游等方面积极培育新的经济增长点，探索出了一条打造循环经济，实现绿色发展之路。

管理水平得到新提升

以“四创五争”主题实践活动为切入点，蔚州公司科学谋划和制定扭亏增盈思路，提出了“提质、保量、降本、增效”减亏脱困八字方针，明确了深化改革、机构重组、减人提效、转换经营机制等减亏脱困的重点工作举措，致力于打造一流队伍、实现一流管理、创造一流业绩、取得一流效益。蔚州公司实施的“三式”管理模式成功经验荣获河北省煤炭行业协会企业管理创新成果一等奖、河北省企业管理现代化创新成果一等奖。公司单侯矿煤场“五化管理”典型做法，得到了开滦集团公司领导的肯定和批示。

党建工作取得新成效

强化党组织建设，公司党委被授予“省国资委先进基层党组织”、“创先争优先进基层党组织”等荣誉称号。今年以来，蔚州公司累计表彰了3个先进党组织、10个先进基层党支部、47名优秀思想政治工作者、80名优秀共产党员。强化形势任务教育，营造舆论氛围，提升了宣传思想工作服务经济发展的价值作用。近两年，公司先后荣获“中国煤炭工业思想政治工作先进集体”、河北省企业文化示范单位、河北省明星企业、张家口市最具影响力矿产品精深加工品牌企业等荣誉称号。公司董事长、党委书记彭余生被评为“最美河北国企带头人”。

职工幸福指数得到新提高

蔚州公司时刻把职工满意作为第一标准，帮助职工解急事、救难事、办实事。公司党委在经营形势严峻、资金异常紧张的情况下，统筹安排，积极推进为员工办实事工程，春节期间共计为困难员工发放慰问金385500元和价值46700元的慰问品，为离退员工、工残员工和遗属发放一次性慰问金244600元和价值43560元的慰问品。目前已完成棚户区改造入住搬迁工作；共为107户职工、家属进行了医疗费报销，报销金额达37万余元；共组织160名职工赴北戴河进行疗养；在金秋助学活动中，共为7名困难职工子女发放救助资金29000元。