建设工程投标文件是招标单位判断投标单位是否愿意参加投标的依据,也是评标委员会进行评审和比较的对象,中标的投标文件还和招标文件一起成为招标单位和中标人订立合同的法定根据,因此,投标单位必须高度重视建设工程投标文件的编制工作。
建设工程投标文件,是建设工程投标单位单方面阐述自己响应招标文件要求,旨在向招标单位提出愿意订立合同的意思表示,是投标单位确定、修改和解释有关投标事项的各种书面表达形式的统称,属于一种要约,必须符合以下条件才能发生约束力。
(1)必须明确向招标单位表示愿意以招标文件的内容订立合同的意思。
(2)必须对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,不得以低于成本的报价竞标。
建设工程投标文件是由一系列有关投标方面的书面资料组成的。一般来说,投标人按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括以下内容。
第一卷 商务部分
(1)投标函及附录
(2)法定代表人证明文件及授权委托书
(3)联合体协议(如采取联合体投标)
(4)投标保证金
(5)已标价的工程量清单
①工程量清单说明
②投标报价编制说明
③投标报价汇总表
④分组工程量清单
(6)投标辅助资料(商务部分)
①单价汇总表
②材料费汇总表
③机械使用费汇总表
④单价分析表
⑤资金流量估算表
(7)资信资料
①投标人基本情况表
②营业执照、资质证书复印件
③近5年内完成的类似工程汇总表和类似工程情况表
④近5年内完成的其他工程汇总表和其他工程情况表
⑤正在施工的和准备承接的类似工程汇总表和类似工程情况表
⑥近5年内省部级以上奖励情况汇总表及证明资料
⑦银行资信等级、重合同守信用企业等信誉证明证书复印件
⑧近5年内诉讼情况汇总表
⑨财务状况
第二卷 技术部分
(1)编制说明
(2)施工规划总说明
(3)施工总布置
(4)施工总进度
(5)施工组织及资源配置
(6)施工方法与技术措施
(7)施工质量控制与管理措施
(8)安全保证与管理措施
(9)环境保护措施与文明施工
(10)信息管理
(11)投标辅助资料(技术部分)
①拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
②拟投入本合同工作的主要人员表
③拟投入本合同工作的主要施工设备表
④劳动力计划表
⑤主要材料和水、电需用量计划表
⑥分包情况表
(12)投标人按本投标须知要求或投标人认为需要提供的其他资料
第三卷 替代方案(如果有的话)
投标人必须使用招标文件提供的投标文件表格格式,但表格可以按同样格式扩展。《行业标准施工招标文件》(2010年版)中所列的投标文件格式主要有投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、投标保证金、已标价的工程量清单、项目管理机构、拟分包的项目情况表、资格审查资料及按招标文件规定提交的其他资料等。
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